高空坠落一旦出现对作业区人员生命安全，设备财产会造成较大危害和损失，为防止由于突发事件造成指挥失灵、事态失控、延误抢救时机；为减少或降低人员伤亡和财产损失，加强事故处理的综合应急能力，提高紧急救援反应