公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 议标是指无法达到 3 个投标人或不便按招标方式处理的业务，经批准