定额是在正常的生产（施工）技术和组织条件下，为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、资金等消耗量的标准。 1 实质：是劳动者、生产对象、生产资料三方面在时间、数量上的具体化。 2 水平：完成单位合