《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005规定，“严寒地区的公共建筑不宜采用空气调节系统进行冬季采暖，冬季宜设热水集中采暖系统。对于寒冷地区，应根据建筑等级，采暖期天数，能源消耗量和运行费用等因