地震灾害具有突发性，至今可预报性很低，给人类社会追成的损失严重，是各类自然灾害中最严重的灾害之一。我国根据现有的科学水平和经济条件，对建筑杭襄提出了“三个水准”的设防目标，即通常所说的“小震不坏，中震