《农村土地承包法》实施后，随着免征农业税、实施粮食直 补等一系列促进农民“减负增收”的新举措相继出台，农民得 到了货真价实的实惠，调动了生产积极性，人均收入明显提 高。由于大部分惠农政策靠土地承包经营