浅析税费制度改革后农村水利工作的开展
关于农村税费改革“两工”的取消问题，结合浙江省的实际情况，笔者就下一步如何适应这一政策，并有效开展农村水利工作，进行一些粗浅的探讨。 农村税费制度的改革，将引发水利劳动积累工实现形式的一次深刻变革，即由以前的国家规定变为农民自发组织。这就要求充分尊重农民的自主权，发挥村民委员会的 职能作用，坚持一事一议，整个农村水利工作以发展农业、稳定农村、农业增效、农民增收为目标，加强引导，做好宣传，激发农民自觉投劳投资、治山治水、治田 治路、兴修水利的积极性。 进入２１世纪，农村水利面临着巨大的挑战和机遇，如何抓住当前的 有利时机，认清形势，制订目标，实施跨世纪农村水利工作战略，是一个大课题。各级政府的工作重点要从花费很大精力去层层组织发动转移到抓规划、抓政策、抓 法制、抓引导、抓服务上来，从注重规模声势转移到更加注重实效、注重质量上来，从以往只讲投入、不讲产出转移到按市场经济规律办事上来。笔者认为主要可以 从以下几个方面着手：１?搞好规划，明确目标 制定规划时，要认真贯彻经济体制和增长方式的两个根本性转变和科教兴国与可持续发展两大战略，从单纯为农
环境部环境影响评价司司长崔书红谈环评的改革
环评改革作为推动生态环境精细化治理的重要举措，将被全力推动。在生态环境部近日召开的例行新闻发布会上，环境部环境影响评价司司长崔书红在新闻发布会上通报了近年来我国环评改革新进展： 1.对大多数能源行业和环保企业来说，环评审批是必经的一关，审批效率和质量的提升也因此备受关注。公开资料显示，环评审批是重大项目开工建设的前提，提高环评审批效率是深化生态环境领域“放管服”改革的重要举措。此前，一些企业和单位对环评审批期望值较高，但环评审批环节多、时间长，效率低。也有观点认为环保加严在一定程度上影响了经济发展。同时，我国经济发展面临新的形势、不稳定不确定因素在增多，推进生态环境领域“放管服”改革需求日益迫切。
税费改革后的平度市农村水利建设的几点经验
平度市农村现有小型水利工程45231处，其中小型水库100座（小一型水库10座）。随着农村税费改革的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立和完善，传统的小型水利工程建管模式已不相适应，探索建立和完善农村水利工程建管体制，适应农村改革发展是摆在我们面前的新课题。 农村税费改革的主要内容 农村税费改革应结合本地实际，全面理顺农村分配关系，规范农村税费制度，合理减轻农民负担，推动产业结构调整，促进农村社会经济健康快速发展。其主要内容是“三取消、两调整、一改革”。具体包括：（1）取消统筹费和农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费及政府性基金、集资。（2）取消屠宰税。（3）逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工。（4）调整农业税。（5）调整农业特产税。（6）改革村提留征收使用办法。 改革对现有农村水利建管模式的挑战 日前，税费改革已全面推行。改革后农村水利建管组织方式将随农村“取消两工”，改变以前主要依靠政府命令的方式，变为对群众的引导为主；以前农村水利建管主要融资渠道“以资代劳”的投入机制将不复存在。随之许多现实问题摆在我们面前： 农
浅论环境会计的生态伦理观与会计核算改革
论文摘要：关于人与自然的关系，从伦理学的角度考察，实际上存在两种不同的生态伦理观。其中，以经济发展为惟一目标的“狭隘人类中心主义”是造成目前生态恶化的认识论根源。本文提出：应坚持可持续科学发展观，改革现行会计要素。重新构建环境会计结构体系和环境会计的基本理论体系，使经济、环境与社会真正实现可持续发展。 论文关键词：环境会计；生态伦理；会计要素；可持续发展 一、引言 可持续发展是马克思主义的科学发展观。从可持续发展的内涵来看，可持续发展具有三个维度：经济、社会、环境。这三个维度密切相关，它们之间相互作用，相互影响。坚持可持续发展，就必须做到经济的可持续发展和环境及社会的可持续发展。 人类的发展历史告诉我们：人们对各自现实利益的追求总是打垮了人类的伟大理性，各利益集团的争斗总是以牺牲人类的总体利益为代价。而由此所带来的严重后果。长期以来却并未引起人们的重视
环境管理制度改革：环评简化，排污许可制度为核心
据环保部环境与经济政策研究中心主任夏光透露，我国环境管理制度改革已经开启，十分“强势”的环评制度将逐渐被简化，同时排污许可制度的地位将进一步被强化，并逐渐成为我国环境管理制度的核心，暌违多年的排污许可证法律法规也将完成制定。 “环评”简化 去年起，有环境污染“防火墙”之城的环评制度已经开始改革。年初，国务院出台文件明确规定除了海洋和重大项目环评，其他项目环评改为后置审批时就证明我国环评制度已经开始松动；今年，全国人大常委会审议修改的新《环评法》继续深化改革，明确我国的环评行政审批应与其他审批程序同步进行，而不需进行前置审批。 排污许可制度为核心 “十三五”期间，我国将全面推开排污许可制度，进而形成排污许可为核心的环境管理制度体系。通过调研发现，新《环保法》实施后，我国排污许可证制度实施状况依然不乐观，虽然新《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》都提出了总量控制与排污许可证制度，但上述法律中的相关规定仍多为抽象宏观规定，对于制度
基于环境工程应用型人才培养的实践教学改革探讨
摘要：实践教学是环境工程专业教学的重要环节之一，对于培养学生解决问题的能力和实践能力起着举足轻重的作用。在教学改革新的形势下，如何使环境工程专业的实践教学达到应有的效果成为巨大考验。本文分析了实践教学环节存在的问题，由此提出相应的措施，对环境工程专业实践教学改革进行了探讨。 关键词：环境工程；应用型；实践教学 教育部高等教育教学评估中心李志宏副主任和李岩指出，在教学评估工作中如何进一步加强对实践教学的考核，更好地提高实践教学水平和人才培养质量，在评估指标体系的研制和评估工作的具体实施中应当予以重点考虑。[1]即指明人才培养的道路，应用型人才实践教学环节的重点是培养学生技术开发与应用能力，培养学生动手能力和发现问题、解决问题的能力。 环境工程是目前我国很多高校都开设的一门理工科课程，环境工程专
适应农村税费改革加强农田水利基本建设
一、辽宁省农田水利基本建设取得的经验 多年来，辽 宁省委、省政府十分重视农田水利基本建设，特别是从１９８７年开始在全省范围内开展大规模的农田基本建设“大禹杯”竞赛活动以来，崭新的社会主义劳动竞赛 方式，对于改善全省农业生产条件、生态环境，提高农业综合生产能力，促进农业和农村经济发展，保持农村社会稳定，都发挥了巨大的作用。 辽宁省农田基本建设呈现以下四个特点：一是全省治山治水活动突破了以往一家一户零打碎敲分散治理的状态，转到按区域、流域大面积的集中综合治理上来，突出规 模治理。二是农建已经置身于大农业发展之中，其内容不仅包括治河、改洼治涝、扩大水浇地、发展节水灌溉、山区小流域治理、水库除险加固、农村饮水等水利工 程建设项目，也涵盖了植树造林、改良土壤、开发滩涂、建设水产养殖工程、修建蔬菜大棚和村屯、田间作业路建设，甚至还有蔬菜保护地建设，工作目标转入全面 为农业产业结构调整服务上来。三是农建已由过去的季节性施工转向长年性建设，农业生产与开展农建两不误，一年四季不间断。四是大力推行精品工程战略，“规 模更大，质量更佳，效益更好”成为各地规划、实施农建工程的出发点和归