屠宰项目，规模为屠宰一万头牛，在15版管理名录时间范围内评审完毕，直至2018年1月修改完毕并取得批复文件。问一：新老名录交替后，该项目级别由报告表变为报告书，当时也是按照报告表批的，请问该批复是否有效？问二，现在企业想降低规模，如何变通？