问责630人！中央环保督察正式进入下沉地市督察阶段！

经党中央、国务院批准，第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组于2018年5月30日至6月7日陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等省（区）实施督察进驻。

截至6月15日，6个督察组均完成第一阶段省级层面督察任务。共计与126名领导干部进行个别谈话，其中省级领导50人，部门和地市主要负责同志76人；累计走访问询省级有关部门和单位100个；调阅资料3.5万余份。

进驻期间，督察组高度重视群众生态环境诉求，及时转办督办群众举报的生态环境问题。各被督察地区高度重视，建立机制、立行立改、边督边改，党政主要领导专题部署，明确要求，一线督导；各有关部门协调联动，齐抓共管，督办盯办；各地市积极行动，具体落实，狠抓整改。

为回应社会关切，强化社会监督，各被督察地区均加强了边督边改情况的信息公开和宣传报道，省级及各地市“一台一报一网”（即电视台、党报、政府网站）每天公开边督边改情况，并将群众举报生态环境问题的整改落实情况逐一列表，方便公众查询。

同时，为发挥督察震慑效果，6个中央环境保护督察组按照有关要求和程序，陆续向社会公开了一批督察整改不力，特别是“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题。对一些地方弄虚作假、表里不一、敷衍应对的整改行为进行了公开曝光，并在社会上引起强烈反响，不仅发挥了很好的教育警示作用；而且得到了广大人民群众的称赞和好评。

截至6月14日晚20:00，6个中央环境保护督察组共收到群众举报12817件，受理有效举报10608件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地区交办转办9995件；各被督地区已完成查处3206件，其中立案处罚641家，罚款5807万元；立案侦查75件，拘留58人；约谈365人，问责630人。通过边督边改，解决一批群众身边生态环境问题，增强了人民群众的获得感。但广西尚未上报刑事、行政拘留人数和问责案例，河南、河北、黑龙江三省上报的群众举报不属实比例较高，当地党委政府要引起重视。

中央环境保护督察“回头看”边督边改情况汇总表

根据“回头看”安排，目前各中央环境保护督察组正在开展第二阶段下沉地市督察，并继续受理人民群众生态环境信访举报。下沉时间15天左右，通过深入基层、深入一线、深入现场，进一步调查核实具体问题，坚决查处“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题，并督察督办群众反映突出或重复举报不断的生态环境问题。

截至目前，为期一月的“回头看”督察已经过半。

2017年底，首轮中央环保督察实现对全国31个省份的全覆盖，而对于此次“回头看”，生态环境部将其视为“看病抓药”后的一次“复查”。并且，按照中央部署，今年还将启动第二批中央环保督察“回头看”。

在这次“复查”中，生态环境部陆续通报和曝光了一批“表面整改”、“假装整改”、“敷衍整改”等问题，引发社会广泛关注，发挥了督察震慑效应。

生态环境部在通报中表示，各督察组及时转办督办群众举报的生态环境问题，各被督察地区立行立改、边督边改，发现并曝光了一批虚假整改、敷衍整改的典型案例，推动解决了一大批突出环境问题。

6月7日至6月18日，在被曝光整改问题中，“敷衍整改”、“假装整改”出现频率最高，十省区此类问题最为突出，总数超过20起。

不仅如此，生态环境部在通报中措辞严厉，不留情面，对地方存在的整改问题直言不讳，在通报中频频出现“变本加厉”、“弄虚作假”、“现场景象触目惊心”、“情节严重、性质恶劣”等表述。

生态环境部表示，针对“假装整改”、“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题，生态环境部将坚决查处，并按有关规定严肃追责问责。下一阶段，各督察组将重点督察督办群众反映突出或重复举报不断的生态环境问题。

生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽对经济观察网表示，“这对于地方政府来说，既是利剑高悬，也是一种鞭策、督促和指导，是推动地方搞好污染防治攻坚战部署的一剂良药。”