一、环保产业定义、细分市场界定

环保行业是指在国民经济结构中，以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的而进行的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称，是一个跨产业、跨领域、跨地域，与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴行业。

对环保行业的狭义理解是指为环境污染控制与减排、污染清理以及废弃物处理等方面提供设备和服务的行业。从污染防治的角度，可将环保行业划分为大气污染治理、固废处理、污水处理、环境修复、环境监测和节能等细分领域，其中前三者是环保行业中的主导行业，也是国家重点管理的对象。

二、国家不断加大环保行业资金投入，各细分领域全面开花

环保支出加大。“十二五”以来，我国在环保方面的投入力度不断加大，财政支出逐年增加，国家财政的环境保护支出从2011年的2641亿元增至2015年的4803亿元。

利润率水平高。2015年环保行业实现226.94亿元，毛利率达到34%，相比2014年33%有所上升。2015年环保行业实现净利率15%，相比2014年净利率16%略有下滑。但行业整体利润率保持稳定。

在国家一系列政策支持和全社会共同努力下，我国环保产业发展取得显著成效，产业规模快速扩大。“十一五”以来，环保产业年均增速超过15%，进入了快速发展阶段。根据《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，截至2015年底，环保产业产值达到4.5万亿元；计划到2020年，环保产业产值将达到2.8万亿元，培育50家以上产值过百亿的环保企业。到2020年，环境治理市场全面开放，政策体系更加完善，环境信用体系基本建立。

（1）污水处理行业

城镇污水处理及再生利用设施是城镇发展不可或缺的基础设施，是经济发展、居民安全健康生活的重要保障。截至2015年，全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日，城市污水处理率达到92%，县城污水处理率达到85%，全国城镇污水处理设施建设基本完成“十二五”规划目标。据国家统计局数据，整个“十二五”期间，全国治理废水项目完成投资约656亿元。据《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，“十三五”期间城镇污水处理及再生利用设施建设共投资约5644亿元。

（2）大气污染治理行业

根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，我国大气治理投资约1.47万亿，2013年，我国频发的雾霾天气，迫使政府针对大气污染治理的政策密集出台，参考北京的投资力度，预计全国的投资力度远超之前的“十二五”规划。全国治理废气项目完成投资从2011年的212亿元增加到2014年的789亿元，2015年投资略有下降，但仍维持在较高水平，为522亿元。

雾霾天气的漫延，也刺激了民用环保产品市场的增长，空气净化器正像电视、冰箱、洗衣机一样逐渐成为家庭必备的电器产品，各种针对呼吸系统设计的新型口罩越来越受到大众的青睐。

（3）固体废弃物处理行业

据国家统计局数据，“十二五”期间我国治理固体废物项目完成投资约101亿元，城镇生活垃圾无害化处理工作也取得了重大进展。据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，截至2015年，全国设市城市和县城生活垃圾无害化处理能力达到75.8万吨/日，比2010年增加30.1万吨/日，生活垃圾无害化处理率达到90.2%，其中设市城市94.1%，县城79.0%，超额完成“十二五”规划确定的无害化处理率目标。规划提出到2020年的重要目标为直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）生活垃圾无害化处理率达到100%，其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上。“十三五”期间国家将继续加大投入，提高城镇生活垃圾和危险废物处理处置技术水平，期间全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资将达到约2518.4亿元。

三、环保在财政支出中占比较低，各地区环保重视程度存在差异，行业潜力巨大

根据“十二五”期间环保在国家财政支出中所占的比例可知，虽然占比有逐年升高的趋势，但总体来讲仍然很低，平均值仅为2.5%。

依据经济结构不同，选择对江苏省、山东省、北京市、辽宁省各年的环境保护支出做个比较。可以看出，我国在环保投入方面存在地域差距。辽宁省是重工业的大省，相对来说，环境污染比较严重，对此，辽宁省也在不断增加这方面的财政支出。但是相较于江苏省、山东省和北京市，这还远远不够。这和经济结构和发展状况相关，经济越发达的省份，能够拿出更多的财政预算改善环境，经济相对欠发达的省份只能望而却步。

总的来说，由于以前国家重生产、轻环保等经济发展理念所造成的一些历史遗留问题，现在国内环保产业表现为基础差、水平低、区域重视程度差异大的现状。但是，随着国家对环保的重视度提高以及全民环保意识的增加，环保行业会有巨大的发展潜力。