谁来解海绵城市建设难题?
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2016年08月21日 11:28:20
来自于节能技术
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“下雨就涝,雨停就旱。”这是目前中国多数城市建设结构的一个真实写照。然而,原本寄望能增强城市抵御暴雨等灾害的海绵城市,在 2016 年入夏却遭遇了尴尬。多轮强降雨致使全国 30 个海绵城市试点近半数内涝,一时争论波澜再起。 海绵城市试点进入第二年,首批16 城正等待中期考核。无独有偶,经过严格的竞争性评审,第二批海绵城市建设试点城市名单于 4 月公布,北京、上海、天津、福州等


“下雨就涝,雨停就旱。”这是目前中国多数城市建设结构的一个真实写照。然而,原本寄望能增强城市抵御暴雨等灾害的海绵城市,在 2016 年入夏却遭遇了尴尬。多轮强降雨致使全国 30 个海绵城市试点近半数内涝,一时争论波澜再起。
海绵城市试点进入第二年,首批16 城正等待中期考核。无独有偶,经过严格的竞争性评审,第二批海绵城市建设试点城市名单于 4 月公布,北京、上海、天津、福州等 14 座城市入围。至此,全国已有 30 座城市开展海绵城市建设国家试点。这距离首批海绵城市试点工作启动恰好一年。 2015 4 月,在由财政部、住建部、水利部联合开展的第一批海绵城市建设试点评审中,济南、武汉、常德等 16 座城市最终胜出,先行获得国家财政亿元支持,探路海绵城市建设。中期验收目前还未启动, 16 座试点城市的建设工程正加紧推进。事实上,过去一年,这些城市一方面按照中央关于海绵城市建设的规范性文件,紧锣密鼓地开展城市规划、制度体系、海绵体项目建设等“规定性动作”;另一方面,也在因地制宜地探索具有地方特色的海绵城市建设路径。得益于中央财政的“给力”支持,全国海绵城市建设短期内呈现出快速推进、大规模铺开之势,但多位专家和地方规划者表示,强力推进之下,不可避免地在技术路径、建设模式、社会资本参与等方面显现出一些问题和困惑,需要在后续探索中加以改进。一,三派鼎立 技术路径怎么选?早在 2013 年,中国海绵城市建设就已潮起。但自海绵城市概念提出以来,这一模式从设计理念、基本参数到建设方法等,均纷争不断。水利、给水排水、景观、风景园林、市政道路等与海绵城市建设相关的专业领域,逐渐聚拢成派,不时短兵相接。二,因地制宜,建设模式如何选?海绵城市建设理念既然已经知晓,但是城市建设实践中仍然出现问题,海绵城市理念如何与具体城市建设结合?三,融资难 后补贴时代钱从何来?海绵城市建设一方面在争取国家财政补贴,另一方还要在当地融资建设,如果不能规划好融资渠道,那么海绵城市建设将成为空谈。
不管海绵城市建设中的问题有多少,这都是具体实践中的考验,需要相关人员共同面对,找出解决方式,将海绵城市建设理念合理运用到生态城市规划当中。
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