国务院采纳了我的雨水处理建议

一、审计发现环保缺陷
我，孙瑛，是临淄区审计局的一名公务员，2010年在审计市政工程造价时，意外发现了市政设施的环保缺陷：在城市里，楼顶、广场、路面都不渗水，能够渗水的绿化带地势又高于路面，雨水将绿化带上的土壤、杂草、落叶冲刷到路面上，大部分进入下水道，淤塞排污管道，臭气熏天。晴天后，留在路面上的土壤杂物，被车轮碾成飞尘，形成近似雾的气象，应该是“霾”。宝贵的雨水被排掉，导致地下水位下降，加剧了水资源的紧张。无遮无拦的楼顶、广场、路面，太阳一晒就热，产生强烈的“热岛效应”。
二、提出雨水处理建议
2011年7月我写出了《城市被淹的主要原因》，建议：把绿化带挖低，中间挖深，让雨水流入，就地下渗，补充地下水，不再排放到城外；楼房平顶应该绿化，以降低城市气温。
2011年11月我写出了《我爱洪水，我爱泥石流！》，对于河道疏浚的方法，我建议：不要裁弯取直，要扩大洪泛区。保持沟汊纵横、湖湾相连。河流、湖泊的底部、两岸，一般不要防渗、硬化。
2014年2月春节假期我写出了《一位基层公务员的36条建议》：停车场用透水花砖铺设，地势呈斜坡状低于路面。缺少绿化带的厂矿、生活区，挖掘渗水井，必须让雨水就地下渗，向外0排放。
三、在网上热烈讨论
这些文章发到网络论坛上，引起网友热烈讨论。两年后“霾”的说法被社会普遍认同，中央电视台天气预报开始预报“霾”。
四、许多建议被国务院采纳
2015年10月16日《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》，直接采纳了我的上述建议：
①综合采取‘渗、滞、蓄、净、用、排’等措施，……，将70%的降雨就地消纳和利用。
②逐步实现……水体不黑臭、热岛有缓解。
③因地制宜采取屋顶绿化。
④增强道路绿化带对雨水的消纳功能，在非机动车道、人行道、停车场、广场等扩大使用透水铺装。
⑤通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能。
⑥恢复和保持河湖水系的自然连通，构建城市良性水循环系统，逐步改善水环境质量。
⑦禁止填湖造地、截弯取直、河道硬化……重塑健康自然的弯曲河岸线，恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩。
五、还有很多重要建议
我还有很多水利建议，恳请国家一并采纳，利国利民，譬如：
①雨水是资源，不是负担，不要排除，千万不要“雨污分流”！我国水资源非常紧张，必须充分利用。绿化带消纳不了的雨水，应当就地挖掘渗水井全部排入地下，补充地下水。
“雨污分流”花钱更多、管网更复杂、改造更麻烦、施工过程既破坏环境又妨碍交通，关键是其指导思想依然把雨水当成负担。
②国家防洪抗旱的最高战略是“旱季基本放空水库，汛期大量拦蓄洪水”。旱季最大限度地放水，既支持了抗旱，又腾出了库容，到了汛期正好蓄住洪水，就不会溃坝，就不会发生洪灾。
③严重干旱时期，工业耗水大户必须停产。
④抗洪的主旨，不再是排入大海，而是留住水资源，补充地下水。
汛前，扩大洪泛区，挖好沟、渠、坑、塘，与江河、湖泊相连。汛期，让洪水在此大肆泛滥，蓄满沟塘，留下淤泥。
人们汛后返回播种，汛前收获撤离。
⑤容易发生泥石流的河谷，修建像篱笆墙一样可以渗水的挡土墙，把泥土沙石拦下，让水渗出流走。这样可以淤成小平原，以后可以绿化，彻底根除泥石流。
⑥大中型水库配备水上飞机，在植被火险季节调度水上飞机，向山头洒水预防火灾。此举还能增加产值，拉动内需，提升国力。
⑦要警惕“旱极而蝗”，让养鸡、养鸭专业户搬迁到蝗灾易发地，尽量放养鸡鸭，把蝗虫变成饲料，既环保，又绿色。5月份正是蝗虫出土的季节，必须把蝗灾消灭在萌芽状态。
⑧国家建设部应当在建筑规范中明确规定：每个单位、每座楼房、每套住房的洗手盆、洗菜池必须通往拖把池，最终通往厕所的储水池；储水池水满则溢入便池；冲厕时先用储水，不够时才用自来水。


山东省淄博市临淄区审计局
孙 瑛（笔名：孙悟彻）
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孙瑛的文章有：
《城市被淹的主要原因》
《东周欲为稻，西周不放水》
《我爱洪水，我爱泥石流！》
《一位基层公务员的36条建议》
《中国大旱的人为原因》
《管仲的外贸阴谋对当今的外贸启示》
《物价上涨的主要原因》