1、海绵城市的指导思想

“海绵城市”是以自然积存、渗透净化为特征，字里行间反应出与传统的工程思维下“水适人”治路截然不同。城市应该是一种“人适水”的景观，即“水适应性景观”。这是一种体现“人与自然”的新型城市价值观。

“海绵”即是以景观为载体的水生态基础设施。

城市的每一寸土地都具备一定的雨洪调蓄、水源涵养，雨污净化等功能，这也是“海绵城市”构建的基础。但是，各种关键性生态过程在土地的分布是不均衡的，因此，可以通过“景观安全格局”理论辨识在城市雨涝调蓄、水源保护和涵养、地下水回补、雨污净化、栖息地修复、土壤净化等重要的水生态过程中关键性的区域、位置和空间，它们共同构成水生态基础设施。“海绵”不是一个虚的概念，它对应着的是实实在在的景观格局；构建“海绵城市”即是建立相应的水生态基础设施，这也是最为高效和集约的途径。

“海绵城市”旨在综合解决城市生态问题

水生态系统区别于其他生态系统的主要特点之一在于水这一特殊的环境因子。由于水是流动和循环的特点，因此水生态系统的影响因素并不在于水体本身，它与流域内其他土地利用等景观要素相联系，自然过程和人类活动对水生态系统的影响是广泛的。所以，从水问题出发，以构建跨尺度水生态基础设施为核心的“海绵城市”，最终能综合解决城市生态问题，包括区域性的城市防洪体系构建、生物多样性保护和栖息地恢复、文化遗产网络和游憩网络构建等，也包括局域性的雨洪管理、水质净化、地下水补充、生物栖息地的营造、公园绿地营造，以及城市微气候调节等等。

《海绵城市建设技术指南》中提出海绵城市的建设途径主要包括三大方面，即：一是对城市原有生态系统的保护；二是生态恢复和修复；三是低影响开发。

以下是“海绵城市”建设技术路线。

这个是概念部分。很抽象。但是至少知道了这个“海绵城市”是城市的水方面建设的，为了生态平衡提出的一个新的理念。也就是让城市更加贴近自然生态系统，不像传统的城市，自然为人类服务，在这个系统里面，提倡的是自然和城市能够相互服务，甚至是城市为自然服务。

既然明白了“是什么”，下一个问题就是“怎么做”。

2、“海绵城市”的实施方法（以一个项目为主）

对于自然来说，这个系统很庞大，一个城市很难面面俱到。而如另外两个回答所说，这个“海绵城市”最重要的就是水的储存和利用，尤其特制雨水。其实这部分看起来就简单了。

一般就是三个方面，排水，防洪，节水。

排水方面，必须实施完全的雨污分流。

防洪方面，除了初期的表面径流的收集需要处理，后期的降水应就近排入自然水体，特别是淹水点尤其需要注意。但是自然水体的承受能力依然是有限的，这个时候需要提高城市地表的渗透率来让城市自己储存一部分降水。于是这样就对城市建设时候的绿地面积，路面材料等提出了较高的要求。

节水方面，在旱季不至于出现河道干涸，居民停水等情况。

在此基础上，为了进一步在体现低影响开发雨水系统的目标，要结合坝区的实际状况确定年径流总量控制率等指标，将其纳入城市总体规划。同时，根据不同性质的用地确定透水铺装率等指标，防止城市建设中土地大面积硬化；根据地形和汇水分区，合理确定雨水排水分区和排水出路，尽量利用自然径流通道，并采用雨水花园、湿塘等低影响开发设施控制雨水径流；确定城市低影响开发重点建设区域，对其提出年径流总量控制率目标。

此外，建设“海绵城市”对城市绿地以及城市道路建设都有相应的要求。

对绿地的要求如下：城市绿地是建设海绵城市的重要载体，因此，在满足绿地生态、景观、游憩及其他基本功能的前提下，应该合理的选取和预留空间，建设低影响开发设施，为场地及周边的雨水径流提供蓄滞空间，并起到净化、下渗等功效。具体措施包括明确各类绿地的低影响开发控制目标，合理选取低影响开发雨水设施的类型与规模，注重同周边的绿地、水体间的衔接，并针对性地选取适宜的乡土植物和耐淹植物，在有条件的绿地公园可以布局面积较大的低影响开发设施，如湿塘、雨水湿地等，对较大降雨进行调蓄排放。

对道路的要求如下：结合非机动车、公交车与小轿车的路权划分，对原有的绿化隔离带及新建隔离带进行下凹式改造，并与原有雨水管网形成衔接，成为收集、传输雨水的生态通道。同时，由于城市道路是污染物产生的主要场所之一，因此在有条件的路段，应设置植被过滤带，并按照一定的间隔设置渗井、雨水湿地或调节池。在必要的情况下，甚至应该通过协调城市道路与红线外用地的布局与竖向安排，确保城市道路的低影响开发控制指标得以实现。

以下是参与的项目里面几项具体要求：

（1）渗：通过建设绿色屋顶、可渗透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停车场和广场等工程；从而减少城市地表径流的产生，达到回补地下水的目标。

（2）滞：通过建设下凹式绿地、广场，植草沟、绿地滞留设施等；在降雨期间暂时储存一定量的雨水，削减向下游排放的雨水峰值流量，延长排放时间，达到雨水调节的作用。

（3）蓄：通过保护、恢复和改造坝区内河湖水域、湿地并加以利用，因地制宜建设雨水收集调蓄设施等，对径流雨水进行滞留、集蓄，削减径流总量，从而达到集蓄利用，补充地下水与净化雨水的目标。

（4）净：在满足防洪和排水防涝安全的前提下，对城市内主要河道进行滨河人工湿地改造，通过对不透水的硬质铺砌河道的改造，构建沿岸生态缓坡，从而达到雨水净化的目标；同时在坝区内构建污水处理设施及管网，初期雨水处理设施，开展生态水循环及处理系统工程，完成雨污分流，提高雨水利用的目标。

（5）用：在坝区按照“集散结合、就近处理、就地循环”的原则，建设污水现生利用设施与建设综合雨水利用设施等。同时更新改造老城内部使用年限超过50年、材质落后、漏损严重的老旧管网等。

（6）排：对坝区尤其是老城区内主要河道进行清淤建设，恢复天然河湖水系连通；同时对新建地区严格实施雨污分流管网建设，并加快老旧城区雨污分流管网改造，完成雨污分流与雨水收集利用目标；同时对坝区内易涝的低洼积水点依托海绵技术标准进行建设，从而达到高效的雨水收集利用目标。

（7）防洪：依托坝区河流众多，湖泊、水库及泉群星罗棋布的特色地貌，因地制宜，建设会呼吸的河流生态防洪廊道，构建湿地等自然生态的蓄滞洪水设施，让自然做工，完善城市防洪体系。

（8）水源地建设与保护：针对坝区近年来干旱少雨，雪线上升与地下水位下降等现状，在坝区北部加强水源地保护与应急备用水源地建设。

（9）水源涵养工程：通过构建坝区水源涵养林与湿地，加强水源地水土流失综合治理等途径，达到有效调节径流，防止水、旱灾害，合理开发、利用水资源的目标。

“海绵城市”不仅仅是让城市像海绵一样，把水源储存，在需要的时候再放出使用，这个概念的确是符合城市发展的趋势，也是符合“环境友好社会”这些官方理念的。但是不得不说，这种工程要做，还有很长的路要走。不仅仅是地方政府财力要够，而且还要国家坚定不移的推行这个理念，按着这个理念建设城市才行。

推行理念其实比较简单，但是财力的确是很大的问题。我参与的这个规划，近期远期总投资差不多20亿，还仅仅是防涝这一个单项的。而且是一个人口较少而且城市面积不大的城市。而且建设时间很长，差不多15年时间才能完成。所以我觉得这个理念虽然好，但是实施起来困难重重。

防洪主要有几部分构成：排水管渠，防洪河道，防洪沟道等等。

管渠：对于实行了雨污分流的城市，因为当初建设时，资料不全，领导没远见，没钱等等因素，所以那个以前建的雨水管基本上是以1~2年重现期为设计标准来设计建造的。而政府往往为了省钱，基本都是按照1年重现期建造的。 1年重现期的管！不淹才有鬼。稍微有点预见性的地方政府会要求2~3年重现期设计，但是最后还是2年重现期的设计施工。后来新的规范出来了必须按照2~3年重现期的雨水量来计算设计了，于是很多地方挖挖挖。但是海绵城市始终是为了防涝而着手建设的。而如果涝了，那么肯定就是降水量超出设计的排水量了。在绿化、道路、屋顶分流能力一定的时候，还是得建管道。

有了这个思路，规划之前，必须把管道普查清楚。主要就是管径，连接方式，高程等等。附带说一句，一个城市这么多管子，还是埋在地下的，这个工作谈何容易。管道普查清楚了，下一步就是根据历史资料以及软件模型可以把城市的易涝点全部找出来。找出来以后还不可以改呢。

找出来了先分析原因。有的是因为管径不够排水，有的是因为高差不对，有的又是因为连接方式不行漏了。反正各种问题。当然主要的还是排水管道太细不够排。

设计部分：首先根据已有资料算出相同降水历时，暴雨强度下不同设计重现期的每个管段的流量，管径，一般取2、3、5、10、30、甚至50年重现期的进行计算。计算完了比对，因为投资钱就那么多，不可能全部按照30年的重现期流量和管径进行投资。正常来说，根据现有情况（上面说了现在正常城市应该至少是2年重现期的设计重现期），与计算结果比对，找出需要改造的地方。

但是这些改造的地方也不仅仅是用最大重现期的设计管径。这时候为了减少投资，必须考虑地面的过流能力，地表漫流。可以近似把地表看作是很浅的明渠，这样也可以排水。然后又算，得出一个管径流量值。这个可以看作是最终需要的结果了。

大体思路就是【用大重现期的雨流量管径和已有的或者小重现期的流量管径进行比对，再考虑地面的过流能力，最终确定出各个地方的排水管径。】然后，就得考虑这部分水排去哪里。雨水除了初期（10min以内）的地表径流是需要收集然后排到污水处理厂处理的，其他是可以直接排放的。