1 引言 电力需求侧管理是以市场需求为导向，以优化能源消费结构为重点，运用电力需求侧管理技术提高电能在终端能源消费中的比重。随着以厂网分开、建立区域电力市场为特征的电力工业市场化改革的深入以及电力供应紧张形势趋缓、负荷率将越来越低、峰谷差越来越大，以同时提高用户用电效益和电网经营企业自身的经济效益，成为迫切需要研究和解决的问题。 目前DSM已成为国际上先进的能源管理活动和发达国家可持续发展战略的重要手段，在法国、德国、韩国、美国、加拿大等30个国家和地区取得了成功实施，并越来越受到关注。国际能源署(IEA)2004年报告显示，发达国家自石油危机以来，通过实施DSM等多种措施，使单位GDP能耗降低了约50％。我国也于90年代初开始研究并实施DSM项目。目前已积累了一定的经验。
1 引言
电力需求侧管理是以市场需求为导向，以优化能源消费结构为重点，运用电力需求侧管理技术提高电能在终端能源消费中的比重。随着以厂网分开、建立区域电力市场为特征的电力工业市场化改革的深入以及电力供应紧张形势趋缓、负荷率将越来越低、峰谷差越来越大，以同时提高用户用电效益和电网经营企业自身的经济效益，成为迫切需要研究和解决的问题。
目前DSM已成为国际上先进的能源管理活动和发达国家可持续发展战略的重要手段，在法国、德国、韩国、美国、加拿大等30个国家和地区取得了成功实施，并越来越受到关注。国际能源署(IEA)2004年报告显示，发达国家自石油危机以来，通过实施DSM等多种措施，使单位GDP能耗降低了约50％。我国也于90年代初开始研究并实施DSM项目。目前已积累了一定的经验。
2 国内电力需求侧管理现状
近年来，国内供电公司坚持改革和发展，开展了一系列有关加强电力需求侧管理的活动，取得了一定的经济效益和社会效益。建立与之相适应的管理机制作深入探讨。目前电力需求侧管理在国内电力公司中的主要应用方面有：
(1) 移峰填谷。通过对工商业用户实行分时计量电量，实行尖峰、峰谷平分时电价措施引导工商业用户调整生产运行方式，转移高峰时刻的用电负荷，降低高峰用电需求，提高电网供电设备的负荷率和利用率，缓和高峰时刻的供用电矛盾。
(2) 无功补偿。对配变变压器就地无功补偿和变电站集中无功补偿相结合的方式，降低了电网无功损耗。
(3) 电力负荷管理系统。通过远程控制技术实现对5000KW以上的大用电用户进行24小时的动态监控，在供电紧张时，根据电网负荷的情况，有序的控制用户的用电负荷。
(4) 节能。对终端用电户，鼓励采用先进的节能技术改造配电系统。
(5) 落实有序用电方案动态管理。在电力紧缺的情况下，需要对供电用户实行拉闸限电时，通过现有的技术手段，制定落实有序用电方案，结合负荷的动态变化，实行方案动态管理。
3 实施电力需求侧管理的策略
3.1 加强电力建设，增加电力供应
供电企业加强电力安全生产监督管理，指导各发、供电企业建立可靠的电力事故应急机制，落实保证电网安全运行的各项组织措施。严防大面积停电事故的发生，同时，深入开展依法治电，依法护电，严厉打击盗窃电能和破坏电力设施犯罪，遏制违章建筑，违章作业等各类危害电力设施安全的行为，确保电力设施安全稳定运行。
加快电网建设，解决电网供应瓶颈现象，对今年在建的电网建设工程加强调度及时协调解决建设中存在的问题。
积极协调所在地区范围内的企业自备电厂、地方电厂多发、满发’充分发挥这些电厂的积极作用，千方百计增加地方电力供应。
3.2 电价手段
电价制度的确定，要考虑电价水平和电价结构两个方面。在电价结构方面，主要是制定一个面向
电力用户多种可供选择的激励性电价，如容量电价、峰谷电价、分时电价、季节性电价、可中断负荷电价等，其目的主要是激发电力用户在削峰、填谷和移峰填谷方面的主动性。
建立多种结构有选择性的电价制度，为供电企业开拓电力
市场，促进电力商品化创造了条件。它增强了电力用户在削减电网负荷尖峰、增加填谷电量、进行移峰填谷和减少用电的内在动力，同时也是调节需求侧
管理效益在供电企业和电力用户之间合理分配时的一种手段。
3.3 针对大用户采用可中断负荷管理
根据国外的经验，对可中断负荷容量超过一定数量的大
工业用户，实施可中断负荷管理是最具成效的。因此，在当前很多城市缺电严重，峰谷电价影响存在滞后现象的情况下，对大用户实施可中断负荷就成为了必要手段。
可中断负荷管理是指电力公司与用户签订可中断负荷协议，在电力公司需要时，中断和削弱用户的电力供应的一种负荷管理的技术手段。对可中断负荷管理中，电价的折扣率和相关优惠措施是该办法能否顺利实施的关键。
3.4 加强宣传推广
充分利用
电视、报纸、广播等媒体广泛宣传当前的电力供应紧张形势，号召人民群众在不影响正常生活的前提下节约用电，随时关闭不必要的用电设备，适当提高空调的制冷温度，最终使广大市民深刻意识到节约用电的重要性并对当前的供电形势给予理解和支持。
印制大量电力需求侧管理的宣传彩页分发到社区、企业和街头，以加强需求侧管理和推广蓄能、节能技术为核心的展板放置于各营业所的显著位置，大力推广使用绿色节能照明和蓄冰制冷等新技术节电措施，提高用电负荷率；充分发挥
经济杠杆作用，大力推行峰谷分时电价，鼓励用户在电网低谷时段多用电。
3.5 节电设备使用优惠
(1)
免费安装激励。免费安装激励被视为需求侧管理相当成功的一个激励工具。由于电力用户不必或仅支付少许费用。减轻了电力用户节电的
投资风险和资金筹措的困难，因此很受电力用户的欢迎。
(2)借贷优惠激励。供电企业在选择贷款对象时，在可能的条件下要使节电所带来的收益超过提供贷款而减少的利息收入。
4 结论
需求侧管理是一个庞大复杂的系统工程，它涉及整个
社会、每个领域，涉及国家电价政策和各种
管理体制。以往各供电公司进行需求侧管理的经验，充分说明了需求侧管理系统的优越性，它可以把缺电造成的影响和损失减到最小，从而保障广大人民群众的生活用电，促进社会有序用电。
