1.思南县水运现状
　　思南县位于黔东铜仁地区西部，地处武陵山腹地，长江一级支流乌江由南向北纵贯全境，地形地貌千奇百态，自然风光优美，天然旅游资源丰富。全县有大小河流284条，主要河流有9条，流域面积1733km2，占全县总面积的78.3%。
　　1.1航道现状
　　乌江水运历史悠久，为思南县国民经济的发展和沿岸人员的交往发挥了重要作用。县境内69km乌江干流航道随着国家“西电东送”工程的建设和贵州乌江航道建设，目前已达到Ⅳ级航道尺度，其余均为天然航道。


　　1.2码头现状
　　“十二五”期间，贵州省航务管理局规划建设了太平客货码头、埋鞋溪温泉码头和思林、何家坳、沙冒山、文家店等停靠点。除太平码头按500t级标准建设和配备了相应的堆场、站房和装卸设备外，其余码头规模较小，设施落后。
　　
1.3船舶现状
　　目前乌江货运的主要运输方式是机动驳，拖驳船队或机动驳船组运输方式极少。为适应山区河流弯曲、狭窄、比降大、流速急、流态紊乱的特点，船型多为尖瘦型，运输船舶钢质与木质船基本各占一半，现有代表船型见表1-2。
　
　1.4水上运输现状
　　2014年，思南水路运输完成客运量117.18万人次，货运量7.15万t，同比上一年客运量上涨27.61%，货运量上涨0.42%。运量增长不大。原因是水电枢纽未同步建设通航设施，通航封闭，无中远途运输，水路运输优势未能体现;思南水路运量见表1-3。
　
　2.水运现状评价
　　根据思南县境内河流状况，发展内河航运的条件较好。但因国家“西电东送”工程的建设使其乌江断航，致使货物进出受阻，造成货物成本增加，导致本地物价、消费较高，严重制约着当地的经济发展。目前，思南县境内除了乌江干流69km是Ⅳ级航道外，其余均处未开发的天然航道。基础设施落后，运量较小，需运量增速较快，因此航运基础设施尚待发展。
　
　3.存在的主要问题
　　3.1内河水运在水资源利用中处于劣势
　　水资源综合利用方面，协调不够，存在碍航闸坝现象。贵州河流属山区河流，落差大、水位变幅大，梯级渠化是提高航道等级的根本出路，只有协调好发展水运与水电开发之间的关系，才能最大限度地发挥水资源综合效益。由于对内河水运缺乏足够的重视，在水电枢纽建设中对内河水运兼顾不够，未能同步建成过船设施，导致主要通道处于断航状态，严重影响了内河水运资源整体优势的发挥。
　
　3.2水运基础设施落后
　　目前思南的航道里程少、港口规模小、效率低。由于受航道自然条件的限制，且长期对内河水运投入不足，导致内河水运基础设施普遍落后，技术状况差。港口设施落后，许多泊位是自然岸坡兼人力装卸，装卸效率低下，为此内河水运对地方经济社会发展的支撑作用不强。
　　
3.3运输船舶船型复杂
　　运输船舶标准化程度低，船型多、机型复杂，技术性能差，船舶载重吨位普遍较小，能耗高，营运效率低，平均每千吨货物油耗27公斤，是全国平均油耗5.96公斤的4.53倍。
　
　3.4水运行业服务能力较低
　　受水电枢纽影响，出省水运通道处于断航状态，水运企业只能开展区间航段或库区运输，致使贵州水运在运输的时效性、安全性、经济性等方面难以满足用户需要，水运企业的自我发展能力较弱，支撑和促进当地经济社会的发展能力较低。
　
　4.对思南水运发展的几点思考
　　4.1思南县水运发展思路
　　思南县水运发展应以“黔北经济圈发展规划”为载体，抓住省、市规划建设“乌江经济走廊”的战略机遇，统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则;加快构建思南现代综合交通运输体系，打破交通瓶颈制约的发展战略;按照思南县政府的总体部署，建设与区域经济和社会发展相适应的内河水运体系，实现思南内河水运跨越式发展，促进思南县经济社会的快速发展和长江三角洲地区经济一体化。
　
　4.2抓住机遇系统规划
　　思南县委、县政府应抓住国家“一带一路”倡议和“长江经济带发展规划”的契机加入区域经济整合和产业分工。以综合交通体系建设为大前提，总结近年来思南县内河水运在促进经济社会发展、完善综合运输体系、合理开发水资源等方面的作用及分析存在的主要问题;依托《贵州省水运发展规划2012～2030》(2012年12月)的要点，合理制定运输船舶、航道、港口、港航信息化的详细规划，提出规划分期实施意见和分期建设重点，并针对有关问题提出政策措施和建议。
　
　4.3加强组织领导，确保规划实施
　　建立由政府牵头的交通运输发展协调机制，成立水运发展领导小组，部门联动解决水运交通发展中的重大问题，研究扶持水运发展的措施和办法。各部门要切实做好水运发展规划实施、项目审批、资金支持、土地供应和水资源综合利用等方面工作，为水运发展提供便利条件和良好服务，确保规划确定的各项目标任务有序推进。
　
　4.4争取多方支持
　　一是积极争取国家相关部门政策和资金支持。紧紧抓住贵州三年水运会战的战略机遇期，积极争取国家多部门支持，加大该县水运基础设施建设的补助力度，提高补助比例，为该县水运交通快速发展提供资金保障。 　　二是落实配套资金及政策。出台配套资金及政策，加大水运建设专项资金投入，明确责任主体，落实财政资金用于水运发展和建设，出台支持水运发展的政策措施，如土地、税收等方面给予政策优惠。
　
　4.5改革融资体制、拓宽筹资渠道
　　一是创新资金筹集方式。坚持“谁投资、谁受益”的原则，积极推进港口岸线有偿使用。研究制定思南县沿江港口岸线有偿使用管理办法，保障港口岸线资源的合理开发和利用，增强内河水运建设项目的融资能力。
　
　二是坚持共赢多渠道筹措资金。按照“政府引导、多元投资、市场运作”的基本思路，积极发挥市场配置资源的基础性作用，努力构建投资主体多元化、融资方式多样化、项目建设和经营法人化的水运投融资体制新格局，实现多方共赢。