摘要：长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而把控制造价的主要精力放在了施工阶段。然而，项目造价控制也越来越多的被人们所关注，项目前期的造价控制更成为人们在项目造价控制中的重中之重。
　　关键词：工程造价；前期；重要性
　　Analysis on project cost in the project 's importance
　　Hu Chao
　　Abstract: Over the years, our country generally ignored the stage of the preliminary work of engineering construction projects cost control, cost control focus on the construction phase. However, the project cost control more and more people concerned about the cost of the project pre-control become a top priority in project cost control.
　　Key words: Project cost; Early; Importance
　　
　　
　　一、目前前期阶段的工程造价管理存在的问题
　　目前我国大部分设计单位对工程项目技术与经济的分析不够深入，在设计中大多是重技术轻经济，设计人员缺少造价指标约束，设计思想的保守，工程设计图的质量和深度等也不够，导致后续的施工图预算或指标工作质量难以保证，使编辑的工程量清单中的工程量错算、清单的漏项、项目特征描述不正确，并引起暂估项目的增多，因而也无法有效控制工程造价。
　　二、前期阶段造价的管理
　　在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。具有关资料介绍，在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%~95%，在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%~75%，而工程建设项目设计费一般不到建设工程全寿命周期费用的1%，对工程造价的影响最大。如果对工程造价影响的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算阶段来细账、小账，是本未倒置的行为，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。所以，在设计开设就应将控制投资的观点贯穿于设计人员的思维中，通过在设计阶段开展限额设计，进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。为了避免施工阶段不必要的修改，减少设计变更造成工程造价的增加，应把设计做细、做深入。在设计过程中应让工程造价管理人员与设计人员密切配合，及时交流，对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制好投资。
　　三、前期阶段对造价的重要性
　　1、前期工作的成败决定项目的生死命脉
　　事事都以成败论英雄，而成功的背后往往要做大量的基础工作，前期工作涉及内容广泛，从项目获得土地信息开始，获取土地详细资料，包括土地的位置、土地权属、土地权性质、政府主管部门的规划要点等。
　　通过战略决策，市场投资部进行项目组选，然后实地考察，通过市场、政策等的信息报告，市场调研，成本测算，技术可行性研究，形成初步的可行性研究报告，领导再一轮决策，通过后进行详细的可行性研究，详细的研究内容包括进行市场/竞争分析，确定项目定位，形成详细的可行性研究报告，审批通过后进行招、拍、挂牌获得土地，签订土地协议，办理用地手续获得建设用地许可证，前期的可研阶段结束。然而可研结束并不意味着前期工作的结束，而接着的大量工作就是项目前期启动阶段的工作，包括所有手续的办理，设计规划部门获得建设规划用地许可证、规划许可证，落实开工许可的施工许可证，进入销售阶段还有预售许可证，待五证齐全了项目基本上已经定型。
　　2、前期工作得成败决定项目的经济效益
　　前期工作要做到测算项目的经济效益，这里涉及销售、融资、成本、建设期、内部收益率，要做到准确定位，就要首先了解宏观经济和本区域城市经济的现状，近几年的经济增长状况和人均可支配收入的增长，项目周边区域的全盘搜索，确定本项目的销售价位，以确定总收入；进行项目投入产出分析及资金运作建议，涉及项目的成本测算。测算的真实与否影响着项目的成本高低，直接影响项目的定价及经济利益。
　　3、前期工作的成败决定开发企业的可持续发展
　　在全国房地产市场宏观调整的政策下，未来宏观导向无论从政策或是货币环境等都在逐步调整，限购和限贷的政策放松的可能性不大，另外保障性住房的力度还会继续加强，作为开发商要高度重视，及时调整策略。
　　房地产开发商要生存和发展除了注重外在的品质，更应注重内在的优化与节约，提高成本意识和控制意识，其中前期工作在成本控制中的作用不容忽视，应当不断重视和加强，以便能够更好的为公司发展提供动力。
提到成本控制往往会想到建安成本，钢筋、混凝土、模板的造价，其实成本贯穿于整个项目中，而前期占了很大一部分，开发企业往往对前期的成本控制忽视或重视不够，以至于造成项目的失误和隐形的浪费，前期中的成本如土地费用就是一笔相当大的费用，土地费用在建筑总成本中的比重最大，所以土地费用的高低决定着项目定价的高低。
　　四、建筑工程设计阶段降低 工程造价 的途径
　　1、地基处理方案的选择
　　目前，建筑物逐步走向多层、高层、甚至超高层。对地基的要求越来越高，天然地基已无法满足工程需要，地基处理方案也越来越多。就桩基而言就有好多种，如现浇钢筋砼灌注桩、预制钢筋砼桩、双灰桩、碎石桩、高压喷射水泥桩、粉喷水泥桩、粉喷石灰桩等。事实上，各方案造价往往有较大差距，选择经济好的方案能大大降低造价。
　　2、钢筋种类的选择
　　现在市场上钢筋种类很多，如Ⅰ级钢筋、Ⅱ级钢筋、Ⅲ级钢筋、新Ⅲ级钢筋、冷轧带肋钢筋，冷轧扭钢筋等。大多数设计人员一般把设计的重点放在配筋计算上，忽视了钢筋种类的选择。在满足结构设计的前提下，选择造价低的钢筋方案，可以达到降低工程造价的目的。
　　3、框架结构的非承重墙体种类选择
　　在目前 高层建筑 中非承重墙对工程造价有着较大的影响。传统的做法是粘土空心砖，自重大，保温性能也差。现在有许多轻质、隔音、隔热且价格较经济的新型建材可供选用。如加气砼、砼空心砌块、水泥玻璃纤维板、石膏条板、膨胀珍珠岩空心条板等。
　　4、控制层高
　　在满足建筑功能的前提下，适当降低层高，会使工程造价降低。有资料表明：层高每下降10厘米，工程造价降低1%左右，墙体材料可节约10%左右。
　　5、采用“隔震”技术
　　“隔震”在多层中可采用，其主导思想是将建筑物的基础与主体之间用一种特殊的橡胶垫即所谓的“隔震垫”隔开，使基础和主体之间的刚性连接变成柔性连结。这样一旦发生地震，可大大减轻地震力对上部主体结构的影响。因此，整个结构受力构件的配筋及截面尺寸都可以减小，从而降低工程造价。
　　6、各专业设计协调配合
　　在实际中经常发生凿洞拆墙现象，造成人力财力的浪费。各专业应相互配合，及时协调各有关问题，把隐患消灭在设计中。
　　7、采用合同 措施 ，有效控制造价
　　针对目前设计人迥经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
　　只要加强设计阶段 管理 ，使设计部门和设计人员严格遵守“经济、适用、合理”的原则，精心设计，选择合理的设计方案，应用现代科技成果，就可以实现降低工程造价取得经济效果的目的。
　　五、总结
　　综上所述，项目前期造价的控制工作要围绕合理确定和有效控制工程造价这两个方面，采取主动控制措施及技术与经济相结合的控制手段，实行全方位、全过程的管理，是做好项目前期造价控制工作的基础，也是做好项目成本控制最重要的步骤。