正在实施的供热计量改革,旨在促进供热节能,节约群众用热费用,让老百姓真正做到“用多少热、缴多少费”,无疑是一件利国利民的大好事。尽管供热计量改革工作在“十一五”期间取得了明显成效,但仍存在着不装表、装假表、不收费、假收费等突出问题,阻碍了改革进程,损害了群众利益。 问题一:不装表。虽然节约能源法和民用建筑节能条例等都明确规定,新建建筑和经供热节能改造的既有建筑应当实行计量收费,但目前各地执行的效果并不理想。
正在实施的供热计量改革,旨在促进供热节能,节约群众用热费用,让老百姓真正做到“用多少热、缴多少费”,无疑是一件利国利民的大好事。尽管供热计量改革工作在“十一五”期间取得了明显成效,但仍存在着不装表、装假表、不收费、假收费等突出问题,阻碍了改革进程,损害了群众利益。
问题一:不装表。虽然节约能源法和民用建筑节能条例等都明确规定,新建建筑和经供热节能改造的既有建筑应当实行计量收费,但目前各地执行的效果并不理想。
问题二:装假表。一方面,许多新建建筑不装计量表,另一方面,在工程项目上已经装的计量表很多都是质量不合格、未经检测、易损坏,甚至已经损坏了的计量表,仅仅用来应付有关部门的验收,根本无法实施供热计量收费,严重损害了政府的公信力和消费者的合法权益。
问题三:不收费。目前,一些地方虽然安装了合格的供热计量表,但却只是摆花架子、搞假把戏,根本不按计量收费。住房和城乡建设部提供的数据显示,目前已经安装供热计量表的面积有近7亿平方米,其中没有计量收费的面积高达3.8亿平方米,一些城市计量收费的面积仅为安装计量表面积的十分之一。
问题四:假收费。有些城市不按规定进行计量收费,以各种“土政策”欺骗群众,再以各种假账目应付检查。有些地方实现了供热节能而没有实现节费,广大用户虽然少用热却没有得到缴费上的实惠。
“之所以出现上述问题,不是没有好的政策,也不是没有行之有效的措施,关键是一些地方和企业认识不到位。”住房和城乡建设部有关负责人指出,当前,供热计量改革既有明确的政策,也有严格的奖罚措施,还有各地的实践经验,可谓万事俱备,只欠行动。
实际上,近年来凡是积极实施了供热计量改革的地方,在节能减排、减轻群众采暖费用支出方面都取得了良好成效。据住房和城乡建设部测算,如果能够全面实施供热计量改革,切实按用热量计价收费,可以比目前减少三分之一的建筑能耗,同时每户每年要节约供热采暖费用支出数百元。
瑞纳节能——供热计量解决方案服务商