（一）水平钢筋的位置主要还是看他以受剪为主还是受弯为主？竖向钢筋放外面，有效高度不是更大？有效高增大，抗弯有利这样的话用于抗弯为主的挡土墙，以抗剪为主的墙一般靠水平分布筋来承受，所以放在外侧，而防水砼主要考虑出现的裂缝可能性大，因此水平筋放在外侧
（二）水平钢筋的位置主要受护壁柱影响，护壁柱和地下室底板，地下室顶板把挡土墙分成一块一块的板，挡土墙的配筋就类似于按照这块“板”的受力情况，确定水平钢筋，竖向钢筋的位置！

观点一：对于水平筋放置在竖向钢筋内侧还是外侧的问题，就涉及到地下室外墙和剪力墙的 本质区别，剪力墙是平面内抗剪和平面内抗弯，剪力墙水平钢筋主要抗剪，在竖向钢筋的内 侧和外侧都可以，考虑到施工方便都是放在外侧，且一般图集要求也是放置于外侧；地下外 墙一般作为挡土墙，其计算模式是下端固定，上端铰支，竖向钢筋就是受力钢筋，所以竖向 钢筋放在外侧。

11G101-1第77页两层地下室的挡土墙水平筋是放在外侧。

观点二：个人建议水平钢筋布置于外层
1.纵向受力筋可以通过计算解决保护层引起的受力问题
2.水平方向长度大，水平筋外置利于抗裂
3.方便施工，提高施工质量；良好的施工环境能大幅提高构件的实际抗力

观点三：1）对于上部结构，水平钢筋在外侧、竖向钢筋在内侧，因为水平钢筋是主要受力钢筋。
2）对于地下室外墙，当外墙的支点是基础和楼板时，水平钢筋在内侧，竖向钢筋在外侧，因为竖向钢筋是受力钢筋。
3、对于地下室外墙，当外墙的支点是扶壁柱等竖向构件时，水平钢筋在外侧，竖向钢筋在内侧，因为水平钢筋是受力钢筋。

观点四：第二点，地下室外墙现在慢慢提倡水平筋放外面，原因有二，一是出现裂缝都是竖向裂缝，二是施工方便。可以参照江苏省图解。
第三点，扶壁柱名字虽然是这个，但是他不是一个支座，在水平线的刚度他远远达不到一个支座的要求，要满足支座的要求，至少是3倍以上的墙厚才可以，5倍以上才是无限刚度。所以不是这个理由。

湖北省地基基础设计规范（DB42-242-2003）第11.4.4条（P119页）规定：地下室外墙水平筋宜按照细而密的原则布置在竖向筋的外侧。