“电荒”下的审计风暴:原国电违规真相
nanhai
nanhai Lv.2
2004年06月30日 09:01:55
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“电荒”下的审计风暴:原国电违规真相 hc360慧聪网电气行业频道 2004-06-28 09:16:53 相关链接: 国电公司罕“腐败会议” 3天花了304万



















“电荒”下的审计风暴:原国电违规真相




hc360慧聪网电气行业频道 2004-06-28 09:16:53




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国电公司罕“腐败会议” 3天花了304万























6月的最后一周,蔓延大半个中国的“电荒”没有丝毫缓解。而此时,一份触目惊心的审计报告,又将本已备受指责的电力部门,暴露在众目睽睽之下。



6月23日,国家审计署审计长李金华在全国人大常委会第十次会议上提交了一份“原国家电力公司领导班子任期经济责任”的审计报告,披露“

该公司领导班子决策失误造成国有资产重大损失

”。



报告主要从决策失误、损益不实和国有资产流失三个方面,概括了与“原国电”高层有关的一系列重大经济问题,违规金额高达211.4亿元。其中,决策失误造成损失或潜在损失78.4亿元(其中因个别领导违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失32.8亿元,占42%);损益不实78亿元;国有资产流失45亿元;个别领导经济犯罪涉案金额10亿元。



“这些钱足可以新建十几座大型火电项目,那样的话,现在的‘电荒’也就不至于如此严重。一位业内人士愤愤然将眼下的缺电与“原国电”的败家之举联系起来。



姑且不论“原国电”所谓的“决策失误”与当前的“电荒”是否有因果联系,仅所列的上述数字,足已令人愕然。




“原国电”灰飞烟灭



李金华的报告甫一出炉,社会各界无不瞠目。



但无论是电网公司、发电集团,还是电力辅业公司,在接受记者采访时均表示,自己与原国家电力公司没有关系,“原国电”的一系列重大经济损失并未影响到公司目前的生产经营。



事实上,“原国家电力公司”确实已成为历史的范畴。



2002年3月,国务院正式批准了以“厂网分开、竞价上网,打破垄断,引入竞争”为宗旨的《电力体制改革方案》(即:国务院5号文件)。12月29日,在原国家电力公司的基础上,中国电力新组建(改组)的11家公司宣告成立。至此,“国家电力公司”寿终正寝,其电网、电源及辅业资产相应被两家电网公司、五家发电集团公司和四家辅业集团公司所取代。



2002年10月18日,即在“原国电”被拆分前夕,原国电公司总经理、国电电力(资讯 行情 论坛)(600795)名誉董事长高严突然失踪。尽管坊间传闻其因涉嫌“国有资产流失”而被中纪委调查,但时至今日,高对于大多数电力系统职工来说,仍是一个谜。



至于审计署报告披露的林孔兴案的主要犯罪嫌疑人林孔兴,两年前已不再担任华中电管局局长、华中电力集团公司总经理职务,其最后一个社会职务——中国电力企业联合会副理事长,也于案发后的今年5月,被中电联通过正常程序罢免。据报告称,林案牵涉到“原国电”高层30多人,均已被捕。公司被拆分、领导在逃或被捕,所有的事实似乎给了“原国电”资产的继承者们一个“心安理得”的理由。




绝对权力导致绝对腐败



事实上,国家审计署早在高严外逃后不久,便开始着手对“原国电”展开全面审计。



“只是出于保密的原因,审计署不宜过早公布审计结果。即使我们现在看到的这份报告,也没有公布全部案件。”一位熟悉审计工作的业内人士对记者说。



至于“原国电”内部集中出现如此严重经济问题的原因,电力及审计界人士认为,是绝对权力导致绝对腐败。



作为中国电力的生产及运营者,“原国电”继承了“原电力部”下属的五大区域集团公司、七个省公司和华能、葛洲坝(资讯 行情 论坛)两个直属集团,在全国电网、发电和供电资


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nanhai
2004年06月30日 09:05:00
2楼


















国电公司罕“腐败会议” 3天花了304万




hc360慧聪网电气行业频道 2004-06-28 09:06:42




据新华社主办的瞭望新闻周刊报道,审计部门始自去年的对国家电力公司的审计,以6月23日李金华在全国人大常委会上的报告为标志告一段落,发现了损益不实比较严重、决策失误造成重大损失和国家资产流失比较严重等三大主要问题。但在这些重大问题之下,更有令人拍案而起的“曲目”。



4年前国电公司召开的一个内部人事干部会议,短短3天时间竟然花费304万元,人均耗费2.4万元。事后,又通过做假账的形式,企图掩盖奢侈的事实。



审计部门经过艰苦的审计,近期查清了这次会议的严重问题,并向媒体披露了这一罕见的“腐败会议”。




内部人事干部会开成“三高”会议



2000年5月22日至24日,国家电力公司在武汉召开了主题为“强化干部管理、提高干部素质”的人事干部工作会议,会议由国电公司主办,华中公司承办,125名国电公司及公司系统内各单位的主要负责人和人事部门负责人参加。



去年,国家审计署对全国电力系统开展审计,当审计人员进驻国电公司华中公司开座谈会时,华中公司的群众对2000年开的这次会议意见很大,反映的主要问题是奢侈浪费,但是,在找具体经办人、组织者了解情况时,却遭遇到很大阻力。一方面是有关人员不配合,另一方面华中公司已通过假账将会议费用掩盖起来,账面检查难度大。



最后,审计部门突破重重阻力,经过艰苦的调查和分析,最终揭开迷雾。审计发现:这个只开了3天的会议,花费达304万元,其中食宿费用91万元,接待费用82万元,礼品费用99万元以及做假账发生的费用32万元。



公司总经理享受“国宾待遇”



据了解,在武汉召开的国电公司人事干部会议是继广州、上海之后的第三次国电系统人事干部会。在会议筹备阶段,有关方面就提出:“一定要把会议办好,超过上两次会议的水平。”在这种精神指导下,这次会议名副其实地开成了食宿标准高、接待规格高和礼品档次高的“三高”会议。



国电湖北公司兴建有一家三星级酒店梨园大酒店,但有关方面认为档次不够,于是会议地点选定在武汉一家五星级酒店——香格里拉大饭店召开。代表的住宿一人一间,住宿标准是部门负责人住420元/天的高级单人间,单位负责人是750元/天的豪华单人间,分公司总经理住1500元/天豪华套间。



国电公司原总经理高严(已经外逃)的住宿堪称“国宾待遇”。一方面,为了他中午有地方休息,会议专门为他在香格里拉大饭店安排了一套8000元/天的总统套房;另一方面,还在毛泽东等国家领导人住过的东湖宾馆花费6万元安排了一套特大套房,并按高严的个人喜好和身材特征,专门订做了实木家具,更换了床上用品,就连抽水马桶都是重新购置的。同时除了华中公司保卫处的两名保安外,还专门请武汉市公安局派了两名干警负责他的安全事务。




会议每位代表均收到价值不菲的礼品























承办方华中公司还动用了在武汉的各种物质资源和社会关系资源提高会议规格。在与会代表的往返接送上,华中公司除调用了公司及所属单位的车辆外,还通过当地公安机关和接待部门,调用了3辆警卫车辆和丰田考斯特,分公司总经理以上领导抵汉时,均用警卫车辆开道和殿后。公司总经理高严到达时
,酒店甚至还铺设了用于接待国宾用的红地毯。会议期间,经常是高档车队随着警车呼啸而过,引得路人侧目。另外,会议期间,为使会议代表愉悦身心,享受高质量的视听之娱,会议还特地从北京邀请到一家全国知名的歌舞团,专程到汉为会议代表和电力系统的干部职工在武汉剧院举行了两场专场演出。承办方为此支付的“会议费”达82万元。



会议结束的丰盛酒会一过,全体与会代表都收到了一份价值不菲的会议礼品,包括华伦天奴T恤衫、沙驰皮包、名牌剃须刀、高档洗漱用具、上等茶叶各1件,每份礼品价值逾3000元。会议工作人员也


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nanhai
2004年06月30日 09:07:00
3楼


















国电公司罕“腐败会议” 3天花了304万




hc360慧聪网电气行业频道 2004-06-28 09:06:42




据新华社主办的瞭望新闻周刊报道,审计部门始自去年的对国家电力公司的审计,以6月23日李金华在全国人大常委会上的报告为标志告一段落,发现了损益不实比较严重、决策失误造成重大损失和国家资产流失比较严重等三大主要问题。但在这些重大问题之下,更有令人拍案而起的“曲目”。



4年前国电公司召开的一个内部人事干部会议,短短3天时间竟然花费304万元,人均耗费2.4万元。事后,又通过做假账的形式,企图掩盖奢侈的事实。



审计部门经过艰苦的审计,近期查清了这次会议的严重问题,并向媒体披露了这一罕见的“腐败会议”。




内部人事干部会开成“三高”会议



2000年5月22日至24日,国家电力公司在武汉召开了主题为“强化干部管理、提高干部素质”的人事干部工作会议,会议由国电公司主办,华中公司承办,125名国电公司及公司系统内各单位的主要负责人和人事部门负责人参加。



去年,国家审计署对全国电力系统开展审计,当审计人员进驻国电公司华中公司开座谈会时,华中公司的群众对2000年开的这次会议意见很大,反映的主要问题是奢侈浪费,但是,在找具体经办人、组织者了解情况时,却遭遇到很大阻力。一方面是有关人员不配合,另一方面华中公司已通过假账将会议费用掩盖起来,账面检查难度大。



最后,审计部门突破重重阻力,经过艰苦的调查和分析,最终揭开迷雾。审计发现:这个只开了3天的会议,花费达304万元,其中食宿费用91万元,接待费用82万元,礼品费用99万元以及做假账发生的费用32万元。



公司总经理享受“国宾待遇”



据了解,在武汉召开的国电公司人事干部会议是继广州、上海之后的第三次国电系统人事干部会。在会议筹备阶段,有关方面就提出:“一定要把会议办好,超过上两次会议的水平。”在这种精神指导下,这次会议名副其实地开成了食宿标准高、接待规格高和礼品档次高的“三高”会议。



国电湖北公司兴建有一家三星级酒店梨园大酒店,但有关方面认为档次不够,于是会议地点选定在武汉一家五星级酒店——香格里拉大饭店召开。代表的住宿一人一间,住宿标准是部门负责人住420元/天的高级单人间,单位负责人是750元/天的豪华单人间,分公司总经理住1500元/天豪华套间。



国电公司原总经理高严(已经外逃)的住宿堪称“国宾待遇”。一方面,为了他中午有地方休息,会议专门为他在香格里拉大饭店安排了一套8000元/天的总统套房;另一方面,还在毛泽东等国家领导人住过的东湖宾馆花费6万元安排了一套特大套房,并按高严的个人喜好和身材特征,专门订做了实木家具,更换了床上用品,就连抽水马桶都是重新购置的。同时除了华中公司保卫处的两名保安外,还专门请武汉市公安局派了两名干警负责他的安全事务。




会议每位代表均收到价值不菲的礼品























承办方华中公司还动用了在武汉的各种物质资源和社会关系资源提高会议规格。在与会代表的往返接送上,华中公司除调用了公司及所属单位的车辆外,还通过当地公安机关和接待部门,调用了3辆警卫车辆和丰田考斯特,分公司总经理以上领导抵汉时,均用警卫车辆开道和殿后。公司总经理高严到达时
,酒店甚至还铺设了用于接待国宾用的红地毯。会议期间,经常是高档车队随着警车呼啸而过,引得路人侧目。另外,会议期间,为使会议代表愉悦身心,享受高质量的视听之娱,会议还特地从北京邀请到一家全国知名的歌舞团,专程到汉为会议代表和电力系统的干部职工在武汉剧院举行了两场专场演出。承办方为此支付的“会议费”达82万元。



会议结束的丰盛酒会一过,全体与会代表都收到了一份价值不菲的会议礼品,包括华伦天奴T恤衫、沙驰皮包、名牌剃须刀、高档洗漱用具、上等茶叶各1件,每份礼品价值逾3000元。会议工作人员也


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zhaokaikai
2004年06月30日 09:08:00
4楼
过分。。
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nanhai
2004年06月30日 09:11:00
5楼


















国电公司成风暴中心 原高层涉案显露一角




hc360慧聪网 2004-06-30 08:38:13


























北京平常夏日,隐约起风云。



从2002年年底开始,有关原总经理高严涉案潜逃的话题始终困扰着中国国家电力公司(下称国电公司)。高严的下落不明当年引起国电系上市公司的第一个跌停板。



而如今,由国家审计署出具的一份审计报告终于掀开该公司原领导班子在任期间诸多问题之冰山一角。



6月23日,审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第十次会议报告2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时说,受中组部委托,审计署对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计,审计涉及资产10150亿元,占该公司总资产的70%。



国家审计署发现,1998年-2002年期间,该公司损益不实情况比较严重,累计少计利润78亿元。



更为严重的是,因为决策失误国电公司国有资产遭受重大损失,涉及金额78.4亿元,其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成的损失或潜在损失32.8亿元,占42%。



问题的矛头直指该公司原高层。但目前高严去向仍然成谜。高严之后,还会有谁?对于国电公司很多人而言,这样的追问无法面对,却又难以回避。




千人审计会战



风起于2003年两会结束之后。“此番审计规模前所未有,一年左右的时间,国家审计署基本上动用了全国所有的特派员办公室,大约1300人参加,对国电公司2002年度财务收支及领导班子任期内经济责任进行审计,并且追溯以前年度和延伸审计有关单位。”审计署人士称,如此“兴师动众”对一个部门或机构进行审计,历史上只有上世纪90年代末对粮食部门进行过。



该人士说,在下达的审计通知书中,审计署要求原国家电力公司以及新组建的两大电网公司、五大发电集团公司和四家辅业集团公司积极配合,提供有关资料和必要的工作条件,并负责落实审计意见和执行审计决定。



据透露,本次审计要实现两大目的:一是摸清电力资产,确定账目的真实性;二是查清大案要案。“肯定会涉及某些高层管理人员”。



该人士说,国家审计署近几年来每次大规模审计均大有斩获,“审计要付出人力、物力等诸多成本,但每一次审计的结果都为国家挽回了大量损失。”



此次自然也不例外。据新华社消息,审计长李金华在提交人大常委会的报告中列举了国电公司三大问题:——损益不实比较严重。该公司2002年决算报表反映当年利润总额为215亿元,经审计确认应为247亿元,净增加32亿元,调增15%。1998年至2002年,累计少计利润78亿元。损益不实的原因,主要是少计收入、收益和多列成本。



——决策失误造成重大损失。抽查该公司投资、借款、担保、大额采购和重大股权变动项目6818个,有损失或潜在损失的项目631个,金额78.4亿元,其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失32.8亿元,占42%。主要是以前年度下属公司造成的。



——国有资产流失比较严重。审计发现国有资产流失45亿元。其中,因违规处置资产、通过关联交易让利,造成国有资产向三产企业流失29.7亿元,占66%;因违规对外投资、借款、担保以及其他违法违规问题,造成流失15.3亿元。



此外,李金华说,这次审计查出该公司涉嫌个人经济犯罪案件线索12起,涉案金额10亿元。



关于国电公司,有公开的说法是,到2000年底,国电公司总资产达1.8万亿元,占中国电力行业2.5万亿元总资产的72%。去年实现销售收入达4003亿元人民币。



而如今,从公司整体运作,到个别领导人涉案,涉及国有资产的诸多环节均被审计出问题,国电公司正处于前所未有的审计风暴中心。




华中电力典型



事实上,在正式公布报告之前,已经有人闻到了风暴的味道。



3月26日,河南省焦作市电业局进行了一次反腐败教育,在被定义为“党建、纪检检查工作暨反腐倡廉教育”的大会上,河南省电力公司纪


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蓝鱼
2004年06月30日 10:16:00
6楼

哼~~~

电力一向如此,早见过了

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江南小生
2004年06月30日 11:07:00
7楼
怪不得我人缺电呢
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yant
2004年06月30日 12:30:00
8楼
极度奢靡!
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dq2004
2004年07月01日 09:02:00
9楼

三年清知府,十万雪花银。三天电力会,百万血汗钱。

老子一笔一笔画图,你们成万成万的造尽。祝你们生的小孩没屁眼!

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暗夜流星
2004年07月04日 10:16:00
10楼

老赵和小鱼都能一目数十行?

佩服呀佩服!

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