我现在手中有份施工图审查意见书，其中有这两条意见：
1、二级负荷回路宜选用耐火（NH）型电缆《2003设计技术措施/电气第4.6.1》；
2、电话系统进线预埋管数量不应少于两根《2003设计技术措施/电气第13.5.3》；
《全国民用建筑工程设计技术措施－电气》，我以前不把这本书当回事，这本书地位怎样？
这两条不知怎么回复？
二级负荷回路VV电缆已有保护措施了，还要NH吗？
电话进线预埋管要两根，有点浪费