应该说到现在为止没有明确的标准，主要是看该措施服务的主要目的来确定，如果作为主体工程不可或缺的部分，辅助具有水土保持功能，可以不列入本方案水土流失防治措施体系，不计列水土保持投资；如果主要功能为水土保持服务，则计入。
个人不成熟的观点。

多谢指教！