第一次听说，有这回事吗？为什么一定要这样呢？

没有这种说法吧，可以重合的

1、可以查看08J101图集
2、墙水平筋代替暗柱（假设墙体箍筋@200 暗柱也是@200）：不可以实际施工中按@100部了

统计表明，去年上海、北京、杭州等地的人均GDP均已超过8万元人民币，按年平均汇率折合1.2万美元，根据2010年世界银行划分世界上不同国家和地区的贫富程度标准来看，已达到中上等国家水平，接近富裕国家水平。
其中，上海去年的GDP总量为1.92万亿元，比上一年增长8.2%，其人均GDP为8.2万元，为全国各省份最高。北京去年实现GDP1.6万亿元，比上年增长8.1%，人均GDP达到80394元人民币。杭州的数据则显示，2011年实现生产总值7011.8亿元，比上年增长10.1%，按照全市常住人口计算，人均生产总值突破8万元。
此外，国内GDP率先迈上5万亿元台阶的广东省，2011年国内生产总值为5.3万亿元，比2010年增长10%，人均GDP为50500元人民币，按年平均汇率折算达7819美元，也跨入中上等收入国家水平。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育 (微博)表示，京沪人均GDP达到中等富裕国家水平是我国经济发展的必然现象，预计未来如广州、深圳等城市也将会步入这一行列。

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你看看施工总说明有没有要求这样做。

我觉得楼主说的20MM以上是指如果暗柱箍筋和水平筋之间的钢筋间隙，这个规范里是有做要求的。一般情况下如果标注都是@200，水平筋和箍筋就应该是间距100，错开施工。如果剪力墙较短，一般监理也不允许代替的，这是偷钢筋的行为。

设计说明中应当有说明。我记得有时候审图时会提出此问题。