湖南省衡阳市律师罗秋林向衡阳市中级人民法院提起诉讼，要求衡阳市国资委确认原告对国有资产占有的份额，查处他反映的国有资产流失的情况；确认国资委拒不履行政务信息公开的义务的行为违法。（《中国青年报》6月6日） “国有企业的所有者是缺位的。”这是经济学界的主流观点。以明晰产权为主要目标的国企改制，就是为了解决这个问题。然而，现在有人站了出来，并以“主人”的身份要求“公仆”（政府职能部门）向他“汇报”工作并确认他在国有资产中的份额，还要求清查和追缴流失的资产。这岂不意味着国有资产的主体，即国有企业的所有者没有“缺位”吗？
湖南省衡阳市律师罗秋林向衡阳市中级人民法院提起诉讼，要求衡阳市国资委确认原告对国有资产占有的份额，查处他反映的国有资产流失的情况；确认国资委拒不履行政务信息公开的义务的行为违法。（《中国青年报》6月6日）
“国有企业的所有者是缺位的。”这是经济学界的主流观点。以明晰产权为主要目标的国企改制，就是为了解决这个问题。然而，现在有人站了出来，并以“主人”的身份要求“公仆”（政府职能部门）向他“汇报”工作并确认他在国有资产中的份额，还要求清查和追缴流失的资产。这岂不意味着国有资产的主体，即国有企业的所有者没有“缺位”吗？
作为“全民”中的一员，罗秋林当然可以算是国企的“主人”。这也正是反对“缺位说”的惟一依据和理由。但仅此一条并不足以使某位公民真正成为国有企业的“所有者”。
首先，公民没有国有资产的权属证明。资产或企业的所有权，不仅表现为理论上的归属和事实上的占有，更直接体现在有法律效力的权属证明上，比如股权证、房产证等。只有有了这样的权属证明，所有权才算得到了确认，才能真正行使（比如转让、置换等），也才能得到有效的法律保护。眼下，郑州市就有几万户居民在为他们的房子因为种种原因办不成房产证而发愁。没有房产证，他们的房子不仅不能买卖，而且很可能有朝一日会被没收……你说你是国有企业的“老板”和“主人”，你有产权证吗？你占有多少股份？
也许有人要说，罗秋林打官司的目的之一就是想明确自己的份额和产权嘛！是的，国有企业的产权如何分割，又如何落实到个人的头上呢？国有企业有中央直属的，有省属的、市属的、县属的，国有资产的构成非常复杂，要核算到个人，根本无法操作。
退一步讲，即使国有企业的资产落实到了每个公民的户头上，成万上亿的“主人”也无法真正行使所有权。国有企业的经营者都是经过层层委托的经理人。全民委托政府，政府委托国资委，国资委委托经理人，经过这么多的关节，无比众多而又无比分散的所有者的意志，到了经理人那里几近于无。股份制公司的股东们如果觉得经营有问题，可以举行股东大会或召开董事会进行干预。可是，国有企业的“股东”有什么办法呢？罗秋林最终选择了对簿公堂，但即使是这样的“最后手段”，他所要求的也只是明确自己的“份额”以及相应的保护，至于所有权的大部分主要内容，比如处置权、受益权等，他连提都没有提——罗律师肯定清楚：提了也白提！
按照国有企业“全民所有”的理论，中国就没有真正的“无产者”，因为每个公民都拥有庞大国有资产中的“股权”。当公民觉得有必要的时候，他们应该有权变现这些“股权”以解燃眉之急。然而，人们常常看到有些重病患者因为无钱治病而在绝望中死去，却没有人想到自己还有一份资产在国有企业那里，更没有人把这份理应“属于”自己的资产变现，来救自己的命。在法院判决中常有“没收某某全部财产”的内容，但他在国有企业中的那份资产，却从来没有人想起过，更没有被剥夺过……总而言之，每个公民在国有企业中的所有权只是理论上的、名义上的。那些资产与公民之间基本上是“无关”的。
但罗秋林偏偏不信这个邪。他以“主人翁”的姿态并揣着《宪法》走进了法院，要求确认自己的“股份”并查处流失的情况。这能证明国有企业的所有者不缺位吗？不能。恰恰相反，我相信，判决的结果将证明罗秋林以及那些以国有企业的“老板”自居者的天真。
在我看来，罗秋林打这个官司还不够典型——假如有一位重病缠身而又无钱治疗的公民状告法院要求变现他仅有的资产即国有企业中的“份额”，那么，人们就会更清晰地认识到自己到底是不是国有企业的“主人”！（盛大林）
2楼
221.205.236.* 认为：引用 支持(5459) 2006-06-10 09:30:06在改革开放前,国有企业的工人参加领导,重大决策都要在全体职工大会上宣布,经过大家的讨论.职工的住房看病,子女的上学入托,都是企业负担,可以说是主人,现在什么也没有了,有的只是任人摆布.下岗失业,当然不能说是主人了.所以如此就是一些缺位说的所谓理论家搞成的.
网易网友 发表ip：219.239.230.* 认为：引用 支持(3489) 2006-06-10 12:50:07从80年代中期，实施劳动合同制，已经改变“工人阶级当家作主”的地位，而不是今天！
网易网友 发表ip：218.93.123.* 认为：引用 支持(3334) 2006-06-08 16:01:10骗人的大话骗了几十年。最后那些财产终于被那些人悄悄地分掉了..... 这显然是在与最高层叫板，民众的眼睛是雪亮的 。。。。
此话题涉及太深，也是太浅！关系意识形态，关系政权，关系高层！
这是个大是大非的问题！所有主人们都来思考吧！
我的想法是：难道苏俄老大哥又比我们早走了一步？
网易网友 发表ip：222.183.41.* 认为：引用 支持(1793) 2006-06-08 11:20:59我是国企领导,我敢说我就是企业的主人,因为这个企业我说了算,党委书记、审计以及财务、销售、供应都得听我的,部门领导我说换谁就换谁,不用我发话，我的老婆就当上了副处长,我的舅子当上处长，我的老挑当上科长，我的．．．．．,我在国有企业收入拿年薪也就１００多万，每个项目，每个分厂每年送个几十百把万给我，唉！这年头不收都不行. 另外我的亲属做点小买卖,声明绝不是我做的,但我们厂的产品有个低价会给这个公司,不赚钱也不行!我们厂备品备件,原材料采购也顺便过过账而已,一年赚不了多少钱,年景好的时候也就1000多万,这两年也就200多万.---谁叫我是主人的!?
网易网友 发表ip：221.207.24.* 认为：引用 支持(1151) 2006-06-09 10:12:19国企的工人就是奴隶，想想当年上学的时候唱的那些歌，看看现在的实际，才发现原来那些歌就是唱给现在的
网易网友 发表ip：60.9.97.* 认为：引用 支持(1131) 2006-06-11 11:44:58改革开放，倒霉的就是曾经“当家作主”的工人阶级，下岗了、失业了、退休金没了、医疗保险没了、孩子上不起学了连起码的生存都成了问题！还社会主义？！
网易网友 发表ip：220.176.132.* 认为：引用 支持(1076) 2006-06-09 18:15:22辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前。
网易网友 发表ip：61.189.223.* 认为：引用 支持(772) 2006-06-09 17:36:48我现在是个亿万富翁，全部财产都是从我当厂长时的企业变买的国有资产搞发起来的。良心发现，我每年都捐款给穷人。因为当时的厂有职工2000多人，现在就因为我而都下岗回家了。不是我狠心，是国家给我很多的“优惠政策”，让我先富起来了，现在想起来，我觉得制定政策的人是不是一点都不懂政策。好笑。（一个搞“政策”起来的暴发户）
网易网友 发表ip：124.128.111.* 认为：引用 支持(652) 2006-06-08 16:01:57看看，问题出来了吧，社会主义早晚有一天要面对主人的问责。国有？全民所有？谁是国？全民在哪里？请那些大佬们别再自以为是的代表人民的利益了，这样我们不放心，还是我们自己代表自己的利益更牢靠。你代表我的利益？好吧，房产商欺骗了我，你能不能代表我去跟他们打官司，还不用我出诉讼费。你说你能不能？？
网易网友 发表ip：222.240.162.* 认为：引用 支持(594) 2006-06-08 22:21:33皇帝的新衣。有个不怕死的湖南人竟然敢说说皇帝没穿衣！你这一辈子迟早要废了的，哪怕眼前不整你，但我还是支持你！
网友评论仅供网友表达个人看法，并不表明网易同意其观点或证实其描述最新评论评论 1856 条网易网友 发表ip：219.150.195.* 认为：引用 支持(2) 2006-06-11 20:54:38到现在，看出矮子的改革是什么意思，看出矮子是什么玩意了吧？
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3楼
如果从参加革命工作(那时都此称道)到下岗后至今天(2006年),有32年多,可实际工龄只有20多年.到60岁才能拿那点退休金(应该是养老活命金).现在自个儿掏钱交养老金,医保金就没钱交了,真得病了,那是别人最巴不得你死的事了.真那样只得认命,如今很明白小命小命就是这等待遇.
网易网友 发表ip：60.16.90.* 认为：引用 支持(7) 2006-06-10 19:29:54明明是被一种荒谬的理论欺骗了几十年，时至今日，还真把它当回事了，较起真来还没完没了了！
网易网友 发表ip：221.238.157.* 认为：引用 支持(1) 2006-06-10 19:26:56主人？就是骗骗，你还当真呀！
网易网友 发表ip：59.42.174.* 认为：引用 支持(0) 2006-06-10 19:22:56我们还是国家的主人呢!!!!?????
网易网友 发表ip：60.27.36.* 认为：引用 支持(11) 2006-06-10 19:14:17
工人阶级是主人?我做仆人的资格都没有了!辛辛苦苦干了快一辈子工人,50了来了个一刀切,下岗内退!就是每月给你几百块钱,饿不死就行了.上有老,下有小,谁来管你!工会?那是做做样子的!你快死了给你100块钱的补助,过年给你一小袋面.我说是不是来个政策,男工人50,女工人45,一律枪毙.省得自己活的也难受!我所在的单位还是经济效益极好的,项目经理一年几十万!(天津一航局).
网易网友 发表ip：218.20.108.* 认为：引用 支持(3) 2006-06-10 19:07:08回复 网易网友(59.42.66.*):
回复 网易网友(218.0.142.*):
我觉得资产最终归谁并不重要，重要的是在这个花落谁家的过程中，工人和农民的利益要落实。
以人为本，经济的发展最终还是为了人民生活的更好。如果企业私有了，但工人的利益有保障，企业也有了竞争力，于国于民都有好处啊。
问题是怎么落实，让工人和农民不吃亏。这就需要有一支由工人农民自己组织起来的组织来抗衡权贵集团。
工会
不是现在的工会,要是工人真正组织起来的工会?
网易网友 发表ip：220.205.157.* 认为：引用 支持(0) 2006-06-10 19:06:10回复 网易网友(58.62.5.*):
说句老实话，现在国有企业对于职工来说还有什么优势？对人才还有什么吸引力？以前国企虽然工资低，但是福利好，有房子分，医疗教育有保障，现在呢，工资低不说福利甚至还比不上很多私企。
我曾经在一家国有外贸企业工作，新调来一个总经理就把公司搞的乌烟瘴气，全公司又降工资又炒人，公司一度陷入破产边缘，他一个人却在年终拿了将近70万的奖金，还买了20多万的新车。只要有敢站出来说话的职工，他就马上炒人，动辄就满口脏话的骂人。就这种人还被上级认为是有能力，不知道是那门子的能力。职工那里来的主人做？
你就不能把他公布出来？
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4楼
作秀的可能性更大。
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5楼
现在的国企有几个真正做到国企的标准了呢？？？
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6楼
无语
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