首先作为监理单位要熟悉甲方和施工单位之间的合同，看合同内有没有约定，当质量出现问题时，甲方可以采取经济处罚这样的授权或者类似的罚则，如果没有，你就可以说合同内没有相应条款，要求甲方提供一个依据，如果有，注意依照合同条款进行处罚。罚单很重要的两点：

1.罚单抬头一定要写，因为xxxx原因，根据合同第x条第x款的规定…………；
2.对于处罚条款，一定要这样写，根据建设单位对监理的授权及委托，对施工单位xxx公司进行xxx元经济处罚，罚款将于当月应付工程款中扣除；

这样操作可最大限度避免监理责任。

[ 本帖最后由 xiao_lifei 于 2011-5-29 09:29 编辑 ]

停工整改！罚款往往是加大矛盾，而且合同中往往没有罚款的约定，监理单位也不具备罚款的资格。

业主乱劈材~~

革命不是请客吃饭！！

先作为监理单位要熟悉甲方和施工单位之间的合同，看合同内有没有约定，当质量出现问题时，甲方可以采取经济处罚这样的授权或者类似的罚则，如果没有，你就可以说合同内没有相应条款，要求甲方提供一个依据，如果有，注意依照合同条款进行处罚

通常出现质量问题，一般有罚款和返工处理、停工整改等几种手段。楼主所说的情况我也经常遇到，一般情况下应采取强硬手段要求返工，或者在结算时以不合格产品论处，不予结算相应的工程款项。

真是不明白，既然罚款已经不是一次两次的事情了，为什么还要不厌其烦的去罚款，能够解决实际问题么？？？？？？ 你们监理是干什么吃的？？？？难道非要出现工程质量问题才会引起注意么？？？？？ 罚款不是解决途径，解决不了根本问题，既然施工单位有你所说的几个问题，而且不是一次两次，这是施工队伍施工管理层的素质问题，该解除合同！如果真的出现事故，那就不是单方面的问题了！

质量问题都已经出现了，那监理本身也应该受到处罚，我明白你问的问题的意思，是想俩头都不得罪人！原来当甲方的时候，没有一个监理可以说是进到责任，哪怕是稍微那么用点心！文字就像楼上几位说的就行，把矛盾引到甲方上去，但真的，罚款除了加大矛盾，一点问题都解决不了的！！

罚款是一种手段，例如有一些质量问题包括一些质量通病，出现以后（至于那些说质量问题出了，监理干什么去了，都是愤世嫉俗的人，工程是工人干出来的，是手工产品，怎可能不出一点质量问题），有时候监理去罚款是一种态度，不闻不问或者就让他整改就算了，很容易让施工单位感觉出了问题也没事到时整改就是了，罚款能起到一定的遏制作用，但是不能利用罚款创收。

罚款是一个手段，不是根本目的。