2008年5月26日，青海省正式启动青海湖流域生态环境保护与综合治理项目，在未来10年里投资近15亿6700万元（人民币，下同）。这个项目的主要建设内容包括湿地保护、退化草地治理、草原鼠虫害防治、沙漠化土地治理、生态保护林建设、退牧还草以及生态移民等工程。
　　得益于近年来一系列生态保护工程的实施，青海湖生态环境已得到明显改善。过去多年持续萎缩的青海湖面积在2005年后有所增长，（面积）近三年来增加了42平方公里，湖面积约4500平方公里。资料显示，过去生态未受破坏的青海湖，面积为8200平方公里。

　　青海省副省长王令浚上个月接受外国驻华记者采访时说：“当经济发展与生态保护产生矛盾时，我们将不惜放弃发展，把生态保护作为最重要的任务。尤其是青海湖，它对调节中国整个生态环境起着重要作用，我们宁可眼看底下的财富也不敢动它。”

　　青海湖景区保护利用管理局副局长哈承科告诉本报，政府已对青海湖进行统一规划，今年将展开一系列环境整治行动，将湖边30公里的地段都还原成草原，以便在未来三年内申请世界遗产。

　　尽管青海湖过去三年，每年平均吸引50万至70万旅客，但哈承科表示，该局将坚持“保护第一、旅游第二”。

　　他指着青海湖的码头说：“这三年来在我们采取的环境保护措施下，青海湖水位上涨，把原来的码头几乎给淹了。我们就向内建了另一个码头，而且还买了新的，符合国际A4排放量标准的船只来载送旅客游湖。旧的、不符合标准的船只都不会再使用。”

　　然而，大量慕名而来的旅客并不是整治青海湖最大的问题。哈承科说资金短缺是他最大的困难。为了恢复草原，青海湖景区保护利用管理局需对环青海湖流域的881户、4157人进行拆迁移民，减少各类畜牧量折合近100万头羊，整治布哈河等六条入湖河流200公里，并拆除石乃亥电站水坝等。

　　哈承科指出，要在三年里完成申请世界遗产标准，需要13亿的资金进行环境整治以及牧民和周围企业的重新安置，但目前政府每年的资金补贴只有1000万至2000万元左右。

对比青海湖，新疆的坎儿井就没有那么幸运了。当地政府对坎儿井的重视度不是很高，加上经费短缺以及上游水库截流和明渠分流的生态恶劣，它们的未来难以乐观。
　　拥有约2000年历史的新疆坎儿井，与长城、京杭大运河并称为中国古代三大工程，被誉为“生命之泉”“地下万里长城”。

　　“坎儿井”是“井穴”的意思，又称“井渠”，即通过人工开凿的地下渠道，把盆地的地下潜流水引上地面供灌溉等用途。坎儿井由竖井、暗渠、明渠、涝坝（积水潭）组成，在盆地边缘由高向低打若干口立井，再将立井逐次挖通串联，把水从地下引出地表。坎儿井主要分布在伊朗、中国、日本等地，最为集中也最为完善的就是新疆吐鲁番地区的坎儿井。

　　由于各种原因，新疆地区的坎儿井一直处于自生自灭的状态，数量由50年前的4000多条减少到基尼提案的400多条，平均每年以20余条的速度消失。

造价高又难维护导致使用率下降

　　新疆维吾尔族自治区坎儿井研究会秘书长吾甫尔·努尔丁说，造成坎儿井消减的原因，主要是坎儿井的修护完全靠人力，挖坎儿井后继乏人。

　　他说：“坎儿井造价高、维护难，导致使用率不断下降。一些河流上游修建了水库，下游水源‘捉襟见肘’，已建的柯柯亚水库和坎儿其水库，就对下游近百条坎儿井直接造成生存危机。”

　　据吾甫尔·努尔丁保守估算，如今打一口新的坎儿井，每百米进度需要一万元，这意味一条坎儿井的基本造价需要45万元。

　　而一条井的修复需要50至60万元。由于坎儿井属于民间，缺乏资金和现代技术的支持，即使过去的官坎现在也基本由个别村落维护，并没纳入政府的水利计划之中。有人形象地将坎儿井称为‘没有户口的孩子’，得不到社会机构的照应，仅仅依靠村民靠均摊凑分子，现在连维持定期维护都有些紧张，一旦失修断水，再想重新疏浚，费用就不是同一个数量级了。

　　有村民告诉本报：“老祖宗埋了挖井的单，我们却守不住本。”

坎儿井的失修，经费短缺只是问题之一，更大的问题是上游的水库截流和明渠分流，导致灌区地下水位的严重下降，直接威胁到水源的延续。
　　对坎儿井的保护问题还存在一些争议，使它生存还是毁灭更悬而未决。从经济角度看，一些学者和社会人士认为，有了现代灌溉技术，坎儿井已无必要，何况坎儿井夏季易干涸，冬季水多满溢又流失，无法蓄存。相比之下，水库可蓄水，随时能生态调节。

　　此外，由于宽5至20米的坎儿井周围没设防，形成的陷阱导致坠井的人命伤亡悲剧屡屡发生。不过，接受本报访问的当地维吾尔族村民都希望“把它保护下来”。他们说，坎儿井是个“活文物”，是中国古代劳动人民留下的珍贵人文遗产，具有极高的历史价值和科学价值，以及不可比拟的旅游开发价值。

学者与官员：须为西部生态设立反哺机制

中国改革开放至今，经济建设取得巨大成就，但也付出惨重的环境代价。西部虽是中国大江大河的源头，森林、草原、湿地、湖泊等主要生态载体也大多集中在西部，但如今全国水土流失的80%、草原退化的主体都在西部。

　　进入西部大开发新的十年，在谈到今后10年开发战略总体目标时，中国国家主席**提到“西部地区生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。”

　　除了青海湖和新疆的坎儿井外，西部多个省市也积极推广环境保护工程；重庆最近宣布争取三年内筹集社会资金40亿元，在长江重庆段的两岸造林，并在五年累积投百亿创造380万亩森林，让三峡库区绿化覆盖率提高至65%。

　　重庆大学工商管理学院副院长蒲勇健指出，西部是整个国家的生态屏障，如果西部开发破坏了生态，那对东部沿海将带来灾难性后果；比如长江泛滥、干旱、泥石流等造成的经济损失，都是大量砍伐树木或过度开发的结果，若不保护好西部的环境，整个中国都会出问题。

加快推广生态保护反哺机制

　　尽管为保护西部生态环境而牺牲一些经济利益是必须的，但学者认为，与其让西部贫困地区背负所有的代价，政府其实能够采取更合理公平的手段，在生态补偿机制上取得突破。今年7月，在新疆试点征收的资源税将扩展到整个西部，对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收，使加快推广生态保护反哺机制的声浪再次响起。

蒲勇健说：“贫困是没有办法保护环境的。要保护西部的环境，需要帮助西部贫困地方的人致富，而这涉及国家收入分配调整问题。对于东部地区，应该征收一个特殊的税收，把这个税用于补贴西部人民的生活，而不是更多的招商引资叫企业来投资开发。”
　　张家界市市长赵小明在今年的中国全国两会（人大和政协）上也提出，中国现在不能讲是富人就讲环保，穷人他就能乱搞，穷人连生活问题都解决不了的话，要他去保护好环境，在当今世上是做不到的。他认为，中国税制上的一些问题，还有体制、机制的问题，拖慢了生态保护的进度。

　　赵小明说：“保证生态保护区包括我们讲的林农——林农的基本生活条件和加快富裕速度，才能真正起到保护生态、保护森林的作用。只有通过税制调整和国家采取的一些反哺一些政策，来反哺生态保护区，来真正达到生态保护的目的，发展低碳和碳汇的目的。”

　　他举例：在澳大利亚，国家给生态保护区移民每户一套住房，每年每亩生态林反哺给的补助是200美元，能达到林农年收入10%以上。而中国现有的国家补贴生态补偿只占林农收入的1%。

　　有足够资金后，蒲勇健表示，当地政府还得尽可能选择对环保有利的项目，不因有利可图就大开方便之门。

　　1999年国家提出西部大开发战略后，改善西部地区的生态环境成为这一宏大战略的重要内容，但开发与保护是西部大开发中一道不得不面对的矛盾，因此大西部未能成功从高能耗、高污染传统经济模式转变为绿色低碳循环经济模式，依然步着沿海的后尘。

　　蒲勇健说：“东部沿海地区牺牲环境搞经济，已经具有了一定的规模了，所以不能再牺牲西部的环境，两者需要互补，相辅相成，对双方都有利，对整个国家也是好事，所以加大旅游产业的开发，更适合西部地区，也能达到保护环境。”

　　鼓励西部省市开发旅游产业方面，赵小明认为，中央可加重对发达地区的赋税，以便弥补、反哺生态保护区城市和建立一种均等的经济体制，达到产业发展和环境保护的同步发展。

　　他说：“现在中国主要的税基是增值税，流转的增值税，那么你不搞工业的话，就没有财政支持，这个要建设成为旅游城市、大学城相对来说是比较困难的，因为打造世界旅游精品需要政府引导，需要财政支撑。”

:L 200年后，我再发帖告诉你们答案

印象中的青海湖是碧波连天，雪山倒映，鱼群欢跃，万鸟翱翔。

政府公布的投了再多钱，这个数字都要打个很大的折扣，环境问题产生容易，修复可就难了！

中国国家主席**提到“西部地区生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。”
讽刺ing

干了是不是就有一个露天盐矿了？有得有失，:L

青海，美丽之地；青海湖。