1. 确定关键成本项目

首先，识别对总成本影响最大的关键项目：

- 主要材料（如钢筋、水泥、沥青等）
- 关键设备使用（如挖掘机、压路机等）
- 主要劳务工种（如木工、钢筋工等）

2. 收集历史数据

- 从已完成项目中提取关键成本项目的实际消耗数据
- 重点关注最近2-3年的项目，确保数据的时效性

3. 数据分析和初步定额设定

- 计算各项目的平均消耗量
- 剔除明显异常的数据
- 设定初步定额值，可以选择略低于平均值的数字作为目标

4. 市场调研

- 调查主要材料和设备的当前市场价格
- 了解劳务市场的薪资水平
- 预测近期可能的价格变动趋势

5. 成本测算

- 根据初步定额和市场价格，计算单位工程量的成本
- 与企业的目标利润率比对，确保定额留有合理利润空间

6. 专家讨论和调整

- 组织内部专家小组讨论初步定额
- 根据专家意见和实际经验对定额进行适当调整

7. 简化版定额表编制

编制一个简化版的定额表，主要包括：
- 工程项目编码
- 项目名称
- 计量单位
- 主要材料消耗量
- 主要设备使用时间
- 主要人工工时
- 综合单价

8. 试行和反馈

- 在1-2个新项目中试行简化版定额
- 收集现场反馈，了解定额的实用性和准确性

9. 最终修订和发布

- 根据试行结果进行最后的调整
- 正式发布简化版定额，并在企业内部推广使用

10. 定期更新机制

- 建立季度或半年度的快速更新机制
- 主要更新材料价格、人工成本等易变因素

11. 成本监控

- 制定基于简化定额的成本监控表格
- 定期（如每月）对比实际成本与定额成本，及时发现偏差

12. 持续优化

- 根据成本监控结果，不断调整和优化定额
- 保持对新技术、新工艺的关注，适时将其纳入定额考虑

这种简化的方法主要聚焦于成本控制，虽然可能在某些细节上不如全面的定额精确，但能够快速实施，并能有效地帮助企业控制主要成本。它特别适合中小型公路建设企业或需要快速建立成本控制体系的情况。

通过这种方法，企业可以在相对短的时间内建立起基本的成本定额体系，为项目管理和成本控制提供有力支持。随着使用经验的积累，还可以逐步完善和扩展这个简化的定额系统。