湖南省建设工程计价问题解答（2023年） 一、计价办法

1. 洗车设备、洗车槽、洗车平台是否可单独计算，结算如何计算费用？

洗车设备、洗车槽、洗车平台安装及拆除为绿色施工防护措施费中的可按实计量部分；洗车设备按摊销处理，一年按60%计算摊销费用，两年按80%计算摊销费用，两年以上全部摊销；洗车槽或洗车平台按实结算。招投标时按计价办法中相应费率计算。

2. 施工场地硬化、施工道路、施工围挡（墙）、场地绿化是否要计算拆除及外运费用？

施工场地硬化、施工道路、施工围挡（墙）、场地绿化为绿色施工防护措施费中的可按实计量部分，按实计取拆除及外运费用。

3. 绿色施工措施费按工程量计量部分中“施工场地硬化”主要指施工现场哪些位置？

临时设施之内或之下的场地硬化包括在绿色施工安全防护措施费的固定费率部分，其余场地硬化属于按实计量部分，按实计取。

4. 企业管理费中的自检试验费中是否包括由建设单位委托第三方检测的费用？

企业管理费中的自检试验费为施工单位自检费用的开支，凡是由法律法规规定应由建设单位委托第三方检测的费用均未包含在其中。

二、房屋建筑与装饰工程

1. 挖掘机挖沟槽石渣如何计价？

按机械石方相应子目执行。

2. “地基处理、基坑支护工程”章节中无地下连续墙相关子目和计价说明，如何计价？

参照市政工程消耗量标准中相关子目执行。3. 送预制方（管）桩可按打（压）桩相应项目人工、机械乘以系数，送桩的工程量是按总桩长还是送桩长度计算？

按送桩长度计算工程量。

4. 声测管工程按自然地坪至设计桩底标高加0.5m，是否与规范不一致？

规范为最低标准，计算规则是按项目常用施工方案取定。

5. 混凝土泵送高度，是按单栋总檐口高度区分还是按每一层的高度计算？

按檐口高度执行相应子目。

6. 钢结构脚手架费用怎么计算？

按实际搭设方案计取。

7. 不锈钢天沟，单层彩钢天沟（A6-60，A6-61），消耗量标准以米为单位计，相应的规格是多大？

子目未区分规格，不同规格可按设计调整材料用量，损耗率为6%。

8. 现浇混凝土楼面板原浆抹平压光或混凝土面随捣随抹如何计算费用？

有平整度要求需要随光，执行加浆抹光子目，并扣除水泥浆材料费用。

9. 第十二章 墙柱面工程中，章说明第四.4条“隔墙（间壁）、隔断（护壁）、幕墙等项目，如设计龙骨间距、规格与标准取定不同时，用量允许调整”，执行该条规定时，是否仅调整主材用量，人工机械不调整？

仅调整主材用量。

10. 体育馆阶梯看台下吊顶，吊顶面层是在同一标高，但是顶部是阶梯状，吊筋长度不一致，能否执行跌级天棚子目计价？

执行平面天棚相应子目，可调整吊筋用量，用量差按铁件套用相应子目。

11. 窗户安装子目分固定窗、推拉窗和平开窗，组合型的窗户如何套价?

按实际组合情况分别计算。

12. 综合脚手架高度套取规则为檐口高度至设计室外地坪，现场施工搭设时实际室外地坪低于设计室外地坪（例子：实际搭设为地下室顶板，顶板与设计地坪存在1.5m的高差），套取规则是否应考虑此高差？

综合脚手架高度按设计室外地坪到檐口滴水高度计算。

13. A19-35墙面对拉螺栓堵眼增加费是按墙一侧的面积还是两侧的面积计算？

对拉螺栓堵眼增加费工程量按外墙迎水面的面积计算。

三、安装工程

1. 2020年《湖南省安装工程消耗量标准》中部分专业册说明中有拆除系数的规定，与2005版《湖南省房屋修缮工程计价定额》中安装部分内容重复，应执行哪个规定？2005版《湖南省房屋修缮工程计价定额》已正式发文废止。2020年《湖南省安装工程消耗量标准》中规定有拆除系数的，按照规定系数计算拆除费用；无拆除系数相关规定的，由甲乙双方协商计取。

2. 《湖南省房屋改造加固及维修工程消耗量标准》中无安装工程修缮内容，发生关于安装工程的修缮应如何计价？什么情况属于安装修缮工程？

安装修缮工程指在已竣工交付使用的工业与民用建筑上进行安装项目的拆除、维修、改造、更换等施工作业，而非新建、扩建、改建工程。安装修缮工程执行现行《湖南省安装工程消耗量标准》相应项目时，其人工和机械乘以系数1.15。

3. 什么情况下计算风机和泵的拆装检查费用？第一册中风机与泵的拆装检查子目中是否包含检查后重新安装的工作内容？

风机、泵设备凡是按相关规范规定必须进行拆装检查工作的，或因设备久置、受潮等原因，建设单位或设计部门提出进行拆装检查的，且实际上做了该项工作，并有双方签字的拆装检查施工记录时，可计取拆装检查费用。拆装检查子目中不包括设备拆装检查后的重新安装，设备安装应另执行相应子目计算。

4. 第一册、第二册和第七册中的风机安装适用范围如何划分？

第一册中的风机安装是各类工业新建、扩建及技术改造项目的风机安装；第二册中的风机安装是火力发电、供热工程中的锅炉设备安装的附属机械或辅助设备安装；第七册中的风机是为生产、生活服务的通风空调风机设备安装。

5. 第四册电气设备安装工程中地下定向钻孔，工程量按工作坑间的水平长度还是按实际钻孔的曲线长度计算？

工程量按工作坑间的水平长度计算，主材可按实际曲线长度加损耗率调整。

6. C4-956柱主筋与圈梁钢筋焊接子目是按几根主筋焊接考虑的？柱主筋与圈梁钢筋焊接是按2根主筋分别与2根圈梁钢筋焊接连接考虑，按工程量1处计算。当焊接主筋与圈梁钢筋超过2根时，可按比例调整项目安装费。

7. 第四册第九章保护接地中的电解质离子接地极计量单位为“套”，一套电解质离子接地极包含哪些内容？

电解质离子接地极是由离子接地极管、接地极内部离子发生装置、接地极外部专用填充料等一套部件组成。

8. 第四册第十章说明中第八条“线路一次施工工程量按5根以上电杆考虑，如一次施工5根以内者，其全部人工费、机械费乘以系数1.3”，这里是单指组立电杆子目乘以系数还是指所有杆线子目都可以乘以该系数？此系数是针对一条架空线路的工程量较小（5基以下）时，对人工和机械效率的补偿系数，执行本章相关子目均可乘以该系数。

9. C4-1988 C20钢筋混凝土基础子目的螺纹钢筋材料消耗量可否根据设计基础图钢筋用量进行调整？该子目中是否包含路灯基础中的预埋钢板？

该子目中的螺纹钢筋材料消耗量可按设计图示钢筋用量调整。子目中未包含路灯基础中的预埋钢板，单独预埋的钢板应按预埋铁件另行计算。

10. 开关、插座安装子目中是否包含接线底盒的安装？

开关、插座安装子目中不包括接线底盒的安装，接线底盒应执行接线盒安装相关子目计算。

11. 复合风管的工程量是按内径还是外径尺寸计算？

风管均按照风管内径尺寸计算工程量。

12. 工业管道安装工程中，是否包括打洞堵洞费用？

不包括，子目是按预留洞口编制的。

13. 工业管道安装项目是否包括一次试压？

本册管道安装项目中未包括试压，发生时另按试压项目计算。试压项目不区分管道材质，均按压力级别执行相应子目。

14. 阀门、法兰压力等级与管道压力等级不同时应按哪个压力等级执行子目?

阀门、法兰压力等级与管道压力等级不同时，应按管道压力等级执行子目。

15. 自动喷水灭火系统喷头不参与试压，喷头处全部增加堵头进行试压，试压完成后拆除堵头，再配合精装做下喷。试压前安装堵头是否可以按喷头安装执行子目计取费用？

堵头安装已包含在管道安装中，不得另计。16. 气体灭火系统装置调试按调试、检验和验收所消耗的试验容器总数计算，在招标控制价和预算时试验容器总数如何确定？是否只能在结算时按实际发生来计取？

气体灭火装置根据设计中的系统容器数量计算工程量。如在施工时建设单位要求做模拟试验，则模拟试验使用的容器数量可在结算时按实签证计量。

17. 喷淋管网水冲洗是按冲洗几次计算的?

多次冲洗是否可以重复计算?喷淋管网水冲洗按系统循环冲洗考虑，冲洗至验收合格为止，多次冲洗不得重复计算。

18. 各类给（排）水管穿墙、穿楼板的预留洞是否可执行预留孔洞相应子目计算？

未安装套管的预留孔洞可执行预留孔洞子目计算；安装套管的孔洞预留已包含在套管安装相应子目中，不得重复计算。

19. 第十册塑料排水管安装子目中是否已包含伸缩节的安装？

塑料排水管中的伸缩节属排水管常规管件，已包含在塑料排水管安装子目中，不得另行计算。

20. 给水管道安装仅冲洗不消毒时，如何执行子目？

执行管道消毒、冲洗相应子目，并扣除漂白粉消耗量，人工不变。

四、市政工程

1. 《湖南省市政工程消耗量标准》总说明第四条使用范围第2点第（2）款“为保障通行，需分幅分段施工的，人工、机械乘以系数1.05”及第（3）款“背街小巷改造工程、交通疏解工程、城区管线改迁工程，人工、机械乘以系数1.15”这两个系数是否可以连乘？以上系数是整体项目人工、机械乘以系数，还是部分施工段？

以上系数不能连乘，按其中最高情况的系数计取，以上系数只针对受影响的施工段，整体项目应根据具体情况分段考虑。

2. 市政工程中土石方运输必须采用新型智能环保渣土砂石专用运输车时，应如何计价？

土石方运输必须采用新型智能环保渣土砂石专用运输车的市州，其费用按市州有关标准执行，土石方挖装按相应项目的人工、机械乘以系数1.25。

3. 第六章水处理工程章说明第四条“乡镇污水处理规模2000吨/日以下的所有项目的人工、机械乘以系数1.15，对应模板及支撑钢管的摊销量乘以系数1.5，乡镇污水处理规模2000 ~5000吨/日之间的所有项目的人工、机械乘以系数1.15，对应模板及支撑钢管的摊销量乘以系数1.3”，其“所有项目”是指本章对应的所有子目还是指整个污水处理厂涉及到的所有单位工程？

“所有项目”是指第六章第一节对应的所有子目，借用其他章节子目的从其他章节相关说明。

4、第十一章措施项目中第二节模板工程及脚手架子目中含对拉螺杆封堵费吗？如何计价？

子目中不含对拉螺杆封堵费用，按实计算。五、园林绿化工程

苗木移栽同时套用起挖、苗木运输、栽植相应子目时，含了苗木主材，应如何调整?苗木移栽同时套用起挖、苗木运输、栽植相应子目时，将苗木栽植中主材删除。

六、城市雕塑工程

青铜刻古诗词文化墙（深度10mm以内）是否适用于《湖南省城市雕塑工程消耗量标准（试行）》？

《湖南省城市雕塑工程消耗量标准》适用范围：本消耗量标准适用于具有艺术创作设计著作权、非仿古复制型、非工艺产品的专项专业景观建设工程。如刻传统狮子、马踏飞燕、古诗词等不适用本消耗量标准。本消耗量标准按加工难度中等偏上的雕塑编制，加工难度简单或过于复杂的雕塑，可自行协商雕塑造价。

七、市政排水设施维护工程

1. 第二章 管道、渠沟疏通章说明“六、本章清淤子目按一般情况下清淤考虑，对于检测类、修复类的清淤，按本标准子目人工、材料、机械乘以系数1.5”中，检测类、修复类的清淤的适用范围是什么？

检测类的清淤是指，为符合湖南省相关标准，保证管道内壁无污物遮盖，以便于进行闭路电视检测的清淤工程。修复类的清淤是指，为符合湖南省相关标准，保证管道内应无沉积物、垃圾及其它障碍物，管道内不应有影响施工的积水，管道内表面应洁净，无附着物、尖锐毛刺和突起，以便于进行管道非开挖修复进行的清淤工程。

2. 第六章管道修复预处理的工程量计算规则第四条：“四、管道机器人切除管内树根异物，区分不同管径，以树根侵入处沿管中心线长度以‘m’计算。”当树根为点状侵入，无法计算侵入长度时，如何计算工程量？

当实际树根为点状侵入，无法计算侵入长度时, 按0.3m/处计算工程量。

《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的解读

为规范我省建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设当事人的合法权益，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号）、《住房城乡建设部?财政部关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标〔2013〕44号）等有关法律法规，结合本省实际情况，由省造价总站组织制定和编制了《湖南省建设工程计价办法》(以下简称“计价办法”)、及《湖南省建设工程消耗量标准》（以下简称“消耗量标准”），现就有关问题作如下说明：

一、编制“计价办法”及“消耗量标准”的必要性

2014年《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》颁发以来，国家法律法规、环境保护、安全生产相关政策已发生了较大变化；工程造价改革不断深化，住房和城乡建设部新《建设工程工程量清单计价规范》即将出台，其征求意见稿提出绿色施工安全防护措施费、建筑信息模型BIM应用等许多新理念，并对原国家2013版建设工程工程量清单计价规范进行大量变革；在国家科技进步的推动下，新材料、新工艺不断涌现，施工机具机械智能化水平不断提高，2014消耗量标准施工工艺及造价水平已经脱离市场实际。

随着社会不断发展，国家对生态环境保护、大气污染防治、建筑节能的越来越重视，相关政策文件相继出台，人们对居住水平、环境美化要求不断提高，不再满足于基本居住功能，建筑智能化水平和休闲娱乐功能不断提高， 原有的计价依据已经不能满足需要。

为合理确定和有效控制新时期的建设工程造价，我站集中全省行业力量组织了市州造价站、中建五局、湖南省第六工程有限公司、湖南省大地咨询有限公司等单位通过大量的政策研究及市场调研，编制了2020计价办法及消耗量标准。

二、“计价办法”及“消耗量标准”主要内容：

新编“计价办法”包括：总则、术语、一般规定、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款期中支付、竣工结算与支付、合同价款争议的解决、工程计价资料与档案、共计十三章，50节，327条。计价办法的附录包括《湖南省施工机械台班费用组成》、《湖南省施工仪器仪表台班费用组成》、《混凝土、砂浆及耐酸防腐材料配合比》。其中，《湖南省施工机械台班费用组成》有土石方及筑路机械、桩工机械、起重机械、水平运输机械、垂直运输机械等共13类594种机械；《湖南省施工仪器仪表台班费用组成》有自动化仪表及系统、电工仪器仪表、光学仪器、分析仪器、试验机、电子和通信测量仪器仪表、专用仪器仪表等共7类212种仪器仪表；《混凝土、砂浆及耐酸防腐材料配合比》包括混凝土配合比、砌筑砂浆配合比等五章共计13节。

新编“消耗量标准”包括建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程（不含城市轨道交通工程）、市政排水设施维护工程、仿古建筑工程、园林绿化工程消耗量标准七类专业工程，共19册包括 167 章共计 27209个定额子目。

三、“计价办法”改革情况

（一）根据国家法律法规及住建部《建设工程工程量清单计价规范（征求意见稿）》变化，在计价办法中新增“绿色施工”、“施工过程结算”、“建筑信息模型”“计价依据咨询、解释、造价争议调解及一次性补充子目编制”有关规定；将“安全文明施工费”修改为“绿色施工安全防护措施费”，包括扬尘控制、建筑工人实名制、施工现场视频监控等费用；根据《中华人民共和国环境保护税法》取消工程排污费，增加环境保护税；参照《建设工程工程量清单计价规范（征求意见稿）》将职工教育经费、工会经费、附加税、企业管理人员的社会保险及公积金列入企业管理费；将生产工人的社会保险及公积金列入消耗量标准中人工费。

（二）人工费改革。人工费同市场接轨，完成子目所需人工费用与劳务分包单价基本持平，以人工费形式体现，由市州建设行政主管部门根据市场劳务分包价格及市场人工工资单价变化情况发布人工费调整系数，不再统一发布人工工资单价。

（三）计费形式改革。2014消耗量标准以人工费或人工费+机械费取费，2020消耗量标准除安装工程仍按以人工费作为取费基数外，其余专业均改为按直接费取费，直接费占造价较稳定（75%-80%），按直接费取费方便企业直观判断管理费利润及其他费用的费率，也符合发承包市场按造价考虑管理费、利润及其他各项费率的市场交易习惯。福建省建设工程造价管理总站在2017年制定的《福建省建筑安装工程费用定额》(2017版)，已经将建筑、市政、仿古、园林、安装等所有专业改为按直接费取费，在将近两年实施过程中，社会反应较好。

（四）机械台班单价改革。对于市场已普遍采用租赁形式的大型和特大型机械如土方机械、垂直运输机械，重新调查了台班单价，按租赁单价分解为台班费用组成；对于市场暂未形成租赁的仍按自有考虑，根据市场调研大型机械按10年折旧，中小型按14年折旧考虑，计算一次性投入购买资金的等值折旧费，考虑投资收益率为10%。

大型机械折旧费=原值*0.1*(0.1+1)10/[(1+0.1)10-1]=0.166*原值

中小机械折旧费=原值*0.1*(0.1+1)14/[(1+0.1)14-1]=0.13*原值

四、“消耗量标准”改革情况

为全面贯彻十九大关于坚持新发展理念，推动绿色发展要求，淘汰了一批浪费资源、污染环境、工艺技术落后子目，以新材料、新技术、新工艺子目进行替代。

（一）建筑工程以市场为导向，按施工规范及市场交易计价习惯，钢管脚手架按租赁考虑，垂直运输机械按实计算。根据大气污染防治及节能环保要求，增加新型环保液压锤打预制管桩，外墙保温增加保温装饰一体板子目，针对保温层防火新要求增加防火隔离带子目。根据装配式建筑发展需要，及时补充装配式相关计价子目，补充铝合金模板、整体提升架等子目。

（二）装饰工程删除了水刷石、干粘石、斩假石等淘汰工艺子目；删除了门窗工程现场制作子目，以成品安装进行编制。新增环氧树脂自流平地面、金刚砂耐磨地面、弹性纯PU球场面层、陶瓷防静电地板、钢质防静电地板、陶板墙面、陶辊墙面、GRC饰面板、防霉涂料、石材地面精化工艺；拉索、拉杆点支式玻璃幕墙、单元式玻璃幕墙工艺子目。

（三）市政工程根据海绵城市建设需要及国家环保形势需求，新增地下综合管廊工程、生活垃圾处理工程，将给水、排水、燃气、集中供热等综合为管网工程。同时，由于城市各类跨江、大跨距桥梁增多，在桥涵工程中增加了城市大型桥梁，如悬索桥、斜拉桥、钢-板组合梁桥等；道路工程增加了交通管理设施、旧水泥混凝土路面碎石化基层、彩色沥青混凝土面层、透水混凝土面层、SMA(沥青玛蹄脂碎石) 路面、ATB-30(沥青稳定碎石) 路面、铺砌式面层等新工艺子目，为飞速发展的城市市政设施建设提供计价依据支撑。

（四）为适应城市市政维护管理需要，新增《湖南省市政排水设施维护工程消耗量标准》，解决了市政排水设施日常维护计价依据缺乏的问题。

（五）仿古工程。仿古建筑工程单独一册，在建筑工程、装饰工程中有的类似子目不再重复编制。新增异形柱、多边形柱，墙面堆塑、墙边彩画、贴砌琉璃面砖等子目；增加专项脚手架、单项脚手架、机械垂直运输、人工垂直运输、材料上山运输、材料二次搬运等措施项目。

（六）园林工程。园林绿化工程消耗量着重生态治理、环境保护、生态修复、降低能耗等方面。删除水泥塑动物、假植、围堰、路牙、护坡等已淘汰的施工做法子目；调整苗木移植、苗木养护、花岗岩铺装、塑假山等与市场实际做法不相符或不合理争议较大的子目；增加水生态治理的沉水植物种植，木质、型钢园桥，植物保活措施项目等子目。

（七）安装工程。删除已全面淘汰的污染严重的炉窑工程整册；删除不属于通用设备的电梯特种设备安装；删除消防工程中已全面淘汰的多线制产品相关子目；删除目前工程实际中已不再现场制作的部分构件制作子目。在此基础上，对原14消耗量标准中安装工程各专业册中的同类定额子目也进行了协调统一，避免了不同专业册中同类子目存在水平差异。

新增了医疗气体设备及附件安装、矿物电缆敷设、多联机空调铜管系统安装、消防细水雾喷头及控制阀组安装、UPS电源安装、太阳能蓄电池安装、电缆地下定向钻孔敷设、复合电缆支架安装、新型综合支架安装、停车场车辆管理系统安装、会议设备系统安装、人防设施安装、智能型消防水炮安装、消防设备中各种新型探测器安装、地源热泵采暖设备安装、集中式太阳能集热装置安装、直饮水设备安装等内容，进一步加大了定额的覆盖面，以满足建设工程计价和管理的需要。

五、?“消耗量标准”的水平变化情况

由于国家环境保护法律法规变化及安全生产形势的要求，绿色施工安全防护措施费在2014安全文明施工费基础上有所提升，其中，建筑工程、仿古建筑工程绿色施工安全防护措施费提高了约2.5%，市政工程绿色施工安全防护措施费提高了约为1%，其他工程绿色施工安全防护措施费略有上升；环境保护税在2014工程排污费基础上提升约0.5%；另外由于人工上涨、工程质量要求及施工工艺变化，各专业直接费也有变化，部分专业由于施工技术进步，消耗量水平提高，造价略微下降。经测算，2020“消耗量标准”各专业造价水平与原2014消耗量标准各专业造价水平对比变化如下：

（一）建筑工程（含装饰）

根据单位工程划分，分别对建筑工程的基础工程、主体工程、装饰工程进行测算，详见附表。其中，基础工程项目4个，涵盖土石方、基坑支护、桩基工程、地基处理，基础工程按加权平均计算，造价上涨2.26%；主体工程项目5个，涵盖框架结构、剪力墙结构、框架核心筒结构、装配式混凝土结构等结构类型，主体工程造价加权平均下降0.58%；装饰工程项目4个，涵盖住宅粗装修、公共建筑精装修、幕墙工程，装饰造价上涨6.29%。按典型工程基础工程20%、主体工程60%、装饰工程20%，经加权计算，建筑工程（含装饰）2020“消耗量标准”比2014消耗量标准造价上涨1.36%。为验证，选取了华韵城市水岸项目进行整体测算对比，经测算该项目总造价相对比2014消耗量标准上涨1.31%，在建筑工程整体水平之内。

（二）市政工程

市政工程的工程类型较多，为了测算不同类型市政工程水平的变化情况，选取了道路工程、桥梁工程、隧道工程、水处理工程的典型项目进行测算。其中，道路工程上涨2.43%，桥梁工程上涨2.69%，管网工程上涨5.98%，隧道工程上涨3.78%，水处理工程下降了0.07%。按照长沙市、郴州市、株洲市、张家界市等市州近3年市政项目的投资占比情况，道路工程占比51.4%，桥梁工程占比20.55%，管网工程占比15.06%，隧道工程占比6.11%，水处理工程占比7.14%，经加权计算，采用2020“消耗量标准”，市政工程项目上涨3.56%。

（三）仿古建筑工程

仿古建筑工程选取了展示中心及观湘门仿古工程进行测算。其中展示中心下降了约1.65%，观湘门仿古工程下降了5.21%，经加权平均，仿古建筑工程在2014消耗量标准基础上下降3.81%。

（四）园林工程

园林绿化工程选取了岳麓山风景名胜区西大门（含桃花岭景区东入口连通桥）和汇景发展环球中心项目园林景观工程两个项目进行测算。经测算，岳麓山风景名胜区西大门项目园林景观工程在2014消耗量标准基础上上升了3.39%；汇景发展环球中心项目园林景观工程在2014消耗量标准基础上上升了3.27%；经加权计算，园林绿化景观工程上升约3.38%。

（五）安装工程

安装工程专业众多，选取给排水、电气、通风空调、消防、弱电等不同类型典型工程项目，分别采用2020消耗量标准体系与2014消耗量标准计价体系进行水平对比测算，再根据一般安装工程中各专业所占比率（给排水15%，电气20%，空调30%，消防20%，弱电15%）进行加权计算。其中给排水上升0.32%，电气下降0.15%，空调上升0.3%，消防下降5.33%，弱电下降1.11%，经加权计算安装工程总体水平变化幅度为下降1.13％。

按照合同备案各类工程项目投资总额占比情况，建筑工程（含装饰）71%，市政工程20%，安装工程6%，园林绿化工程2.5%,仿古工程0.5%，经加权平均，2020消耗量标准比2014消耗量标准提高1.68%。各专业水平测算见附表。

六、征求意见及专家评审情况

2019年9月，湖南省建设工程造价管理总站发布《关于征求<2019湖南省建设工程消耗量定额及配套文件（征求意见稿）>修改意见的函》（湘建价建函〔2019〕30号），将征求意见稿挂网向市州造价站及各有关单位征求意见。文件挂网后，陆续收到了长沙市、株洲市、邵阳市、张家界市、娄底市、衡阳市造价站及中建五局、湖南省建筑设计院、湘能卓信项目管理有限公司、湖南新星项目管理有限公司、湖南工程机械租赁服务行业协会等多家单位的反馈意见，内容涉及计价办法及附录，建筑、装饰、园林、仿古等多个专业意见。为了进一步了解和采纳专家提出的意见，我站向提出意见的单位发出邀请，于2019年10月至11月上旬分批召开专家审查会，对征求意见稿进行讨论修改。

?经过半个月的修改完善，湖南省建设工程造价管理总站发布《关于召开2019年<湖南省市政工程消耗量定额><湖南省建设工程计价办法>等专业专家评审会的通知》（湘建价市函〔2019〕40号），邀请湖南省财政评审中心、湖南省建筑设计院、中铁大桥局、长沙市规划设计院、长沙市公共工程建设中心、天心区审计局、湖南大学设计研究院造价所、湖南省园林古建协会、湖南省第六工程有限公司、湖南工程机械租赁服务行业协会、中建五局等40多家单位对计价办法及消耗量标准进行评审。

?评审专家一致认为，新“消耗量标准”修编进行大量改革，铁路部门中铁大桥局及湖南工程机械租赁服务行业协会专家提出，相比全国其他省及行业定额修编，湖南此次修编无论是内容还是社会各界的参与度都有极大创新，全面听取了工程建设各方包括新的参与方机械租赁行业意见，也对比了铁路、公路的相关定额，改革最彻底，走在全国其他省及行业定额的前列。最终，专家一致通过了新编计价办法及消耗量标准的评审。

七、主要法律、法规依据

1.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号）

2.《湖南省建设工程造价管理办法》（省长令第192号）

3.《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013

4.《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）

5. 《中华人民共和国环境保护税法》

6.《湖南省大气污染防治条例》

7.《湖南省住房和城乡建设厅?湖南省人力资源和社会保障厅关于印发<湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则（试行）>的通知》(湘建建〔2019〕146号)

8.《建设工程施工机械台班费用编制规则（增值税版）