我国水库的溃坝事件
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2023年09月08日 14:59:34
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      1954—2021年,我国水库共溃坝3558座,年均溃坝52.3座,年均溃坝率5.3/10000,远超国际坝工界公认的1/10000可接受年溃坝率水平。不过这些溃坝主要发生在20世纪80年代前,其中1973年溃坝570座,年溃坝率为65.7/10000,是溃坝数量最多和年溃坝率最高的一年。 海河流域“63.8”特大溃坝事件       1963年8月上旬,海河流域发生全流域特大洪水,导致河北5座中型、17座小(1)型、297座小(2)型总计319座水库大坝相继溃决。其中溃决的5座中型水库均为漫顶溃坝。海河流域“63.8”特大溃坝事件反映了早期修建水库大坝防洪标准偏低、设计洪水偏小、水雨情测报和防汛交通等管理设施缺失、报警时机不当、社会应急处置能力和公众溃坝风险意识薄弱等一系列问题。

      1954—2021年,我国水库共溃坝3558座,年均溃坝52.3座,年均溃坝率5.3/10000,远超国际坝工界公认的1/10000可接受年溃坝率水平。不过这些溃坝主要发生在20世纪80年代前,其中1973年溃坝570座,年溃坝率为65.7/10000,是溃坝数量最多和年溃坝率最高的一年。

海河流域“63.8”特大溃坝事件

      1963年8月上旬,海河流域发生全流域特大洪水,导致河北5座中型、17座小(1)型、297座小(2)型总计319座水库大坝相继溃决。其中溃决的5座中型水库均为漫顶溃坝。海河流域“63.8”特大溃坝事件反映了早期修建水库大坝防洪标准偏低、设计洪水偏小、水雨情测报和防汛交通等管理设施缺失、报警时机不当、社会应急处置能力和公众溃坝风险意识薄弱等一系列问题。

河南驻马店“75.8”特大溃坝事件

      1975年8月2—7日,受3号台风袭击,河南驻马店地区普降大雨,出现历史罕见大洪水,8月8日,板桥、石漫滩、竹沟、田岗等4座大中型水库和58座小型水库总计 62座水库相继溃坝,导致2.6万余人死亡,1100万人受灾,京广铁路102 km中断16天,是迄今世界上最为惨痛的溃坝事件。河南驻马店“75.8”特大溃坝事件凸显了建国初期兴建的大型水库防洪标准严重不足;水库水雨情测报、报警、电力等应急设施缺失;对旱涝急转情况下的度汛风险认识不足,重蓄水兴利,轻风险防范和危机管理;水库主管部门和管理单位安全和风险意识淡薄,应急准备不充分,决策犹豫;溃坝风险人口转移避险应急组织和动员不力等一系列问题。

1993年青海沟后水库溃坝事件

      1993年8月27日,青海省海南州共和县沟后小(1)型水库溃坝,由于缺乏报警设施,无法通知下游人员转移,导致下游13 km的州府所在地恰卜恰镇320人死亡,是20世纪80年代改革开放后生命损失最为严重的溃坝事件,也是我国迄今溃决的最高大坝(71 m)。沟后水库溃坝事件暴露出小型水库管理和应急设施不完善、管理能力不足,以及对“高坝小库”风险认识不足、现行水库大坝分类标准存在缺陷等一系列问题。

2013年春节前后连续3起溃坝事件

      2013年春节前后15天之内连续发生3起溃坝事故,分别为2月1日溃决的黑龙江海伦农场星火小(1)型水库、2月2日溃决的新疆乌鲁木齐市米东区联丰小(2)型水库、2月16日溃决的山西省洪洞县曲亭中型水库。这3起溃坝事故有4个共同特点:都是除险加固工程、都是晴天溃坝、都是穿坝建筑物接触渗漏破坏、都不是管理人员第一时间发现溃坝征兆。特别是曲亭水库作为全国防汛重点的中型水库,溃坝正值春运期间,导致下游南同蒲铁路受损停运,造成重大社会影响。这3起溃坝事件,一方面反映病险水库除险加固工程在安全鉴定、除险加固工程设计与审查、施工质量控制、隐蔽工程和穿坝建筑物隐患处置、验收等各个环节仍然存在薄弱环节;另一方面说明中小型水库巡视检查、调度运用、应急值守等运行管理制度存在执行不到位等问题。

2018年新疆射月沟水库溃坝事件

      2018年8月1日,新疆哈密市伊州区射月沟小(1)型水库遭遇超标准洪水漫顶溃坝,造成28人死亡,这是进入“统筹发展与安全”高质量发展阶段以来,生命损失最为严重的溃坝事件。射月沟水库溃坝事件说明当前极端天气频发对水库大坝安全度汛的不利影响,也反映出小型水库防汛三个责任人和3个重点环节落实不到位、公众避险意识不强等问题。

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