冯玉祥（1882～1948年），原名基善，字焕章，祖籍安徽省巢县。他是民国时期的爱国将领，同时也是一位热衷于水利事业的水利专家。他奉行“兵工政策”，先后在河南、北京、甘肃、内蒙古等地区兴修灌渠、疏浚河道。1922年10月调任陆军检阅使，这一年汛期，石景山以下永定河石堤被洪水冲坏667米，威胁着京师数百万人民生命财产的安全，情况十分严重。次年5月，着手治理该河，冯将军对此十分支持，他说“浚疏此河，势不容缓，盖一则可以为国民除隐患，二则可以承继先父之志，此举诚属善举，亦属乐事”。他立刻派人进行实地勘察，此项工程5月19日开工，7月16日竣工。著名爱国将领张自忠、吉鸿昌也参加了这项治理工程。1924年永定河发生大洪水，北岸险情迭出，北京岌岌可危。河务局向冯将军求援，他当即命令驻军抢险，并亲临现场指挥，参加抢险施工，极大地鼓舞了士气。当地人民为纪念冯玉祥将军，把这条新筑的大堤命名为“冯公堤”。1946年冯玉祥以“水利考察专使”名义出访美国，回国后对治理黄河及水土保持工作提出了许多宝贵意见与建议。