1. 组织与组织结构 01 1) 组织
1. 组织与组织结构
01
1) 组织
所谓组织,就是为了使系统达到特定的目标,全体参加 者经分工与协作以及设置不同层次的权利和责任制度而构成 的一种人的组合体。组织的概念包含三层意思:第一,目标 是组织存在的前提;第二,组织内部的部门或人员必须要有 分工与协作;第三,实现组织活动和组织目标必须有不同层 次的权利和责任制度。
02
2) 组织结构
组织内部的构成关系与各部分间所确立的较为稳定的相 互关系和联系方式,称为组织结构。例如,一个项目监理机 构中有总监理工程师、监理工程师和监理员等各种工作岗位。这些岗位都是由不同的人员担任,他们都有明确的分工,并 且通过分工与协作共同使项目监理工作目标实现。这种机构 的组成与各成员间相互的关系构成了该项目监理机构的组织 结构。
2. 组织设计
01
1) 组织设计的概念
组织设计就是对组织活动和组织结构设计的过程。有效 的组织设计在提高组织活动效能方面起着非常重要的作用。
02
2) 组织的构成要素
组织的构成包括管理层次、管理跨度、管理部门和管理 职责四个要素。管理层次是指一个组织中从最高管理者到最基层的工作 人员的分级管理的层次数量。一般我们将管理层次分为三个 层次,即决策层、执行层或协调层、操作层,这三个层次的 人数多少与权利大小关系可以用图1-9表示。
管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。管理跨度越大,上层管理者需要协调的工作量也就越大,管理 的难度也就越大。因此,必须合理确定各级管理者的管理跨度, 才能使组织高效地运作。
管理部门是组织中内部专门从事某个方面工作的机构。如 质量技术部门、财务管理部门、后勤保障部门等。管理部门的 合理划分对于能否有效地发挥组织作用来讲十分关键。管理职能是指关于组织中各个岗位、部门的工作程序、方 法和方针等的规定。
组织设计确定各部门的职能,应使纵向的领导、检查和指 挥灵活,达到指令传递快、信息反馈及时;使横向各部门相互 联系、协调一致;使各个部门有职有责、各司其职。
03
3) 组织设计的原则
组织设计有以下几个原则:
1
(1) 集权与分权统一的原则。
集权与分权是指权利是集 中还是分散。一个项目监理机构是采取集权形式还是分权形 式,要根据建设工程的特点、监理工作的重要性、总监理工 程师和专业监理工程师的能力等情况综合考虑。
2
(2) 专业分工与协作统一的原则。
专业分工的目的就是 提高监理专业化程度和工作效率。而一个建设工程势必需要 所有人员和部门的相互协作才能完成。只有处理好分工与协 作的关系,才能真正实现整个项目的管理工作。
3
(3) 管理跨度与管理层次统一的原则。
在组织机构的设 计过程中,管理跨度与管理层次成反比例关系。即当人数一 定时,管理跨度越大管理层次就越少;反之,管理跨度越小 管理层次就越多。在项目监理机构的设计过程中,应该根据 具体情况确立管理层次和管理跨度的统一关系。
4
(4) 权责一致的原则。
不同的职务有多大的权利就应该 承担多大的责任;反之,要承担多大的责任就应赋予相应的 权利。只有这样才能充分发挥各个人员积极性,又能避免滥 用权利或影响工作积极性的情况出现。
5
(5) 才职相称原则。
每个人的工作能力、知识阅历和经 验才能是有差别的,只有量才使用才能做到人尽其才,充分 发挥每个人的积极性和创造性,更好地为项目管理服务。
6
(6) 经济效益原则。
在满足组织功能的前提下考虑成本, 使组织能够正常运行和持续发展,才能符合监理企业发展的 需要。所以,项目监理机构的运行必须考虑经济效益。
7
(7) 动态弹性原则。
组织机构确定后一般是稳定的,但 是建设工程在实施过程中会有所变化,就需要组织机构随之 调整,以适应组织管理的需要。