城市信息模型（CIM）是推动数字孪生城市建设的基础性、关键性和实体性信息基础设施。推动智慧城市建设，需要搭建智慧城市建设的数字空间底座，搭建以CIM 基础平台为核心的智慧空间信息平台，构建统一的三维治理地图和城市孪生体，整合汇聚地理信息系统（GIS）、建筑信息模型（BIM）和物联网（IoT）等数据资源，构建形成CIM 数据池，统筹全市空间数据服务，是全面增强成都市智慧城市空间动态监测与态势感知能力，综合监管与精细治理能力的重要举措。

为进一步明确CIM 基础平台建设的相关要求，增强CIM 基础平台技术导则的实用性和适用性，2021年3月，全国人大通过的《中华人民共和国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出，“完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市”。为规范CIM 基础平台建设，强化标准引领性作用，住房和城乡建设部已于2022 年2 月正式发布了CJJ/T315-2022《城市信息模型基础平台技术标准》行业标准，自2022 年6月1日起实施。其明确了CIM基础平台的基本要求，为各地开展CIM 基础平台建设、管理和运行维护提供了有效的技术参考。

成都作为打造公园城市示范区，在城市信息化建设上应有新突破，有利于超大城市的智慧管理、安全运行、提升城市信息化水平，贯彻落实市委市政府关于智慧蓉城建设相关工作部署，结合《成都市智慧城市建设行动方案（2020-2022）》等相关文件，由市网络理政办牵头组织了相关企事业单位共同编制了《成都市城市信息模型（CIM）标准化白皮书》。

白皮书旨在通过对国内外CIM 建设领域的相关政策、研究成果、实践经验和标准化发展情况进行梳理，摸清成都市CIM 标准化现状与问题，厘清智慧蓉城建设与CIM 标准化的关系，提出十四五期间成都CIM 标准体系建设的思路、推进路线图和工作建议，期望对充分发挥成都地方特色，形成成都地方化特色化CIM 标准体系，推动智慧蓉城建设具有重要参考作用。