中国的快速城市化充满挑战，也提供了前所未有的机遇。经历了2008年国家竞技体育场馆建设的狂欢后，中国的体育建设重点逐渐回归体育运动的本源，为普通群众创造活动和交流的场所。这些新的城市成分不再是过去城市迅猛发展潮流下巨型住宅区和商业区的锦上添花元素，而开始成为引领城区发展的催化剂。 扬州规划以老城保护为核心,建立绿化缓冲带，向外发展新区。南部新城开发区希望充分发挥后发优势，利用新区体育园作为启动点，创造与老城区有联系但又有自身特色的片区，带动城市的南向发展动力。