施工图预算的编制
施工图预算的编制
施工图预算，是在施工图纸设计完成后、工程开工前或招投标阶段，根据已批获准的施工图纸，按照国家或地区现行的企业定额（企业定额）、费用标准、材料价格等有关规定，进行套算和汇总的关于单位工程或单项工程造价的技术经济文件。
对于承包商而言，施工图预算造价相当于生产厂的产品价格，即可以理解为建筑产品的价格。我们知道，建筑产品具有位置的固定性、单件性、价值量大等区别于其他产品的特殊性，也正是由于建筑产品的这些特殊性，决定着建筑产品价格不同于其他产品价格，建筑产品不可能像其他产品一样只需编制一种价格。而是根据不同的条件和有关文件的要求（招标文件），按不同工程分别计算分部分项工程量和逐项套用企业定额，然后累计计算出直接费并据以计算其他费用，汇总出单位工程或单项工程造价，同时应进行工料分析。
一、施工图预算编制的作用
（1）施工图预算是确定建筑安装工程造价的基本文件，是加强施工管理，实行经济核算的基础。
建筑安装企业是进行独立核算的经济核算单位，实行经济核算是企业管理的的根本原则之一。企业要在市场经济的大环境下求生存求发展，必须努力降低产品消耗，降低成本，增加盈利。施工图预算决定着建筑安装企业的收入水平，企业必须以它作为尺度来考核自己的经营成果。
（2）施工图预算是当前普遍推行的建筑安装工程招投标中计算标底的主要依据文件。
（3）施工图预算是建筑安装企业承包计价的依据。
（4）施工图预算是甲乙双方办理工程结算和工程决算的依据。
二、施工图预算的编制依据
编制施工图预算，主要依据下列技术文件、资料及有关规定。
1．《本地区建筑和装饰工程预算定额》或《企业定额》；
2．《本地区统一施工机械台班单价》；
3．国家、省、市颁发的与企业定额相应配套执行的全部文件、规定；
4．单位工程全套施工图纸(包括设计说明)及图纸会审记录；
5．现场地质勘探报告；
6．已批准的施工组织设计或施工方案；
7．施工图纸中引用的有关标准图集；
8．甲、乙双方签订的工程合同或协议，以及双方商定的有关需要引入预算的特殊问题及其处理方法的签证；
9．其他工具性资料、手册，如《材料分析手册》、《五金手册》等。
三、施工图预算书的内容
施工图预算书一般包括以下内容。
1．封面
主要填写：业主单位名称，工程名称，建筑面积，工程结构，层数，檐高，工程总造价，单方造价，编制单位名称，编制人员及其证章，审核人员及其证章，编制单位盖章，编制日期等内容。
2．编制说明
编制说明主要是文字说明，内容包括：工程概况，编制依据、范围，有关未定事项、遗留事项的处理方法，特殊项目的计算措施，在预算书表格中无法反映出来的问题以及其他必须说明的情况等。
编写编制说明的目的，是为了使他人更好地了解预算书的全貌及编制过程，以弥补数字不能显示的问题。
3．工程造价计算总表
工程造价计算总表，是按照工程造价计算程序计算的，内容包括：企业定额合计、施工措施费(包括施工技术措施费、施工组织措施费)、差价、专项费用、利润、税金等，最终构成工程造价。
4．施工措施费分项表
施工措施费，包括施工技术措施费和施工组织措施费两大部分，每一部分又由若干项费用组成。在施工措施费分项表中，应填写各项的费用数额。
施工技术措施费包括：脚手架、钢筋混凝土中的模板、垂直运输费、超高费、大型机械场外运输及安拆费等费用。承包商可参照企业定额的相关子目，结合工程情况、施工方案、承包商的技术装备等因素自主报价。其中，脚手架和模板也可采用项目综合报价。
施工组织措施费包括：材料二次搬运费、远途施工增加费、缩短工期增加费、安全文明施工增加费、总承包管理费、其他费用等。承包商可根据工程情况、施工方案、市场因素等，在确保工程质量、合理工期和不低于成本的前提下，参照文件规定的计算方法自主浮动报价。
5．差价计算表
差价，包括人工费差价、材料费差价、机械费差价等。
6．工程预算表
根据工程量计算表提供的分项工程量，套用相应企业定额，计算各分项企业定额合计。还包括材料的量差调整、计价价值的计算等。
以上六项为单位工程预算书的全部提交内容
以下为预算编制方的内部存档备查资料。
7．工程量计算表
根据施工图纸、工程量计算规则、企业定额总说明、分部说明及有关资料，按企业定额分部分项的要求计算各分项工程量的数量大小。




如何编制施工图预算
编制施工图预算常用单价法和实物法两种方法：
(1)单价法
用单价法编制施工图预算，就是根据地区统一单位估价表中的各分项工程综合单价，乘以相应的各分项工程量，并相加，得到单位工程的人工费。材料费和机械使用费三者费用之和。再加上其他直接费、间接费、计划利润和税金，即可得到单位工程的施工图预算。具体步骤如下：
1)准备资料
在编制预算之前，要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计，图纸会审记录、工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册、预算凋价文件和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。
2)熟悉施工图纸，了解施工现场
施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图，构、配件图集，设计变更和设计说明等，通过阅读和熟悉图纸，对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。
在熟悉施工图纸的同时，还要深入施工现场，了解施工方法、施工机械的选择、施工条件及技术组织措施和周围环境，使编制预算所需的基础资料更加完备。
3)计算工程量
工程量的计算，是编制预算的基础和重要内容，也是预算编制过程中最为繁杂，而又十分细致的工作。所谓工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体分项工程的数量。工作量计算的步骤如下：
①根据工程内容和定额项目，列出计算工程量的分部分项工程。
②列出计算式。预算项目确定后，就可根据施工图纸所示的部位、尺寸和数量，按照一定的顺序，列出工程量计算式，并列出工程量计算表。
③进行计算。计算式全部列出后，就可以按照顺序逐式进行计算，并核对检查无误后把计算结果填人计算表内。
④对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致。
4)套用预算单价
工程量计算完并经自己检查认为无差错后，就可以进行套用预算单价的工作。首先，把计算好的分项丁程量及计算单位，按照定额分部顺序整理填写到预算表上。然后从预算定额(单位估价表)中查得相应的分项工程的定额编号和单价填到预算表上，将分项工程的工程量和该项单价相乘，即得出该分项工程的预算价值。在套用预算单价时，注意分项工程的名称、规格和计算单位估价表上所列的内容完全一致。
5)计算工程直接费
首先把各分项工程的预算价值相加求出各分部工程的预算价值小计数，再把各分部工程预算价值小计数相加求得单位工程的预算合价。同时，按照地方主管部门颁布的综合调价系数，计算工程调价费用，将单位工程预算合价和工程调价相加，即为单位工程的定额直接费。然后，按照当地主管部门规定的项目和费率计算其他直接费。单位工程的定额直接费与其他直接费之和，即为单位工程直接费。
6)计算工程间接费
计算间接费，建筑工程以工程直接费为计算基础，安装工程以直接费中的人工费为计算基础，分别乘以规定的费率。
7)计算计划利润和税金
具体按各地方主管部门规定的计划利润和税金的计取基数、费率标准计算计划利润和税金。
8)确定单位工程预算造价
将以上各项费用相加，即可得出单位工程预算造价。
9)编制说明、填写封面
编制说明是编制方向审核方交代编制的依据，可以逐条分述。主要应写明预算所包括的工程内容范围，不包括哪些内容，依据的图纸号，承包企业的等级和承包方式，有关部门现行的调价文件号，套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题。
封面应写明工程编号、工程名称、工程量、预算总造价和单位造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等。
(2)实物法
用实物法编制施工图预算，主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量，分别套取预定额，并按类相加，求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗量，然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费，再汇总求和。其他直接费、间接费、计划利润和税金等费用的计算方法均与单价法相同。具体步骤如下：
1)准备资料。
2)熟悉施工图纸，了解施工现场。
3)计算工程量。
4)计算人工工日消耗量、材料消耗量、机械台班消耗量。
根据预算人工定额所列的各类人工工日的数量，乘以各分项工程的工程量，算出各分工程所需的各类人工工日的数量，然后经统计汇总，获得单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理，可以计算出材料消耗量、机械台班消耗量。
5)计算工程直接费。
用当时、当地的各类实际人工工资单位，乘以相应的人工工日消耗量，算出单位工程的人工费。同样，用当时、当地的各类实际材料预算价格，乘以相应的材料消耗量，算出单位工程的材料费；用当时、当地的各类实际机械台班费用单价，乘以相应的机械台班消耗量，算出单位工程的机械使用费。将这些费求和。再加上按照当时规定的费率计算出来的其他直接费，即为单位工程直接费。
6)计算工程间接费。
7)计算计划利润和税金。
8)确定单位工程预算造价。
将以上各项费用相加，即可得出单位工程预算造价。
9)编制说明，填写封面。